2009國際人才交流大會舉辦在即，作為“人才高地”的深圳自身對海外人才的吸引力如何？深圳市統(tǒng)計局、市人力資源和社會保障局昨日聯(lián)合發(fā)布了一項專門針對留學人員的統(tǒng)計報告顯示：截至2008年底，深圳市引進留學人員總數(shù)突破3.6萬人，其中有近三成“海歸”來深后選擇自主創(chuàng)業(yè)。

　　80%“海歸”非深圳籍貫

　　為了更好地實施海外人才戰(zhàn)略，深圳市統(tǒng)計局、市人力資源和社會保障局聯(lián)合開展了全市首次留學回國人員的情況調(diào)查統(tǒng)計。

　　“這次調(diào)查統(tǒng)計是深圳繼2004年首次開展國(境)外專家統(tǒng)計工作之后，再次在全國各省市率先開展留學人員基本情況統(tǒng)計調(diào)查。在國內(nèi)引進海外留學人員競爭日益激烈的情況下，通過科學的統(tǒng)計分析，有利于我們摸清家底，合理調(diào)整我們的引才政策�！比肆�資源和社會保障局副局長李明說。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，深圳對海外人才的吸引力不斷提升，從2001年起，深圳已連續(xù)8年引進留學人員超過1000人，近年來更是成倍大幅增長，2006年—2008年間來深的留學人員猛增至18831人。深圳的留學人員數(shù)量在全國各城市位居前列，越來越多的留學人員把深圳作為回國工作創(chuàng)業(yè)的首選城市之一。

　　“與北京、上海等高校聚集的一線城市不同，深圳的留學人員里非深圳籍貫的比重高達80%，這些留學人員在出去之前并沒有在深圳接受教育和生活過，但是回國以后都傾向于來深圳就業(yè)和創(chuàng)業(yè)�！崩蠲髡f。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，81%的留學人員來深就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的動機是看重深圳的工作、生活環(huán)境；78%青睞深圳發(fā)展機會多；75%受鼓勵政策和資金資助吸引；74%認為深圳法治程度高、市場機制完善和具有良好的移民城市文化氛圍。

　　“這些數(shù)據(jù)表明留學人員對深圳的認同感明顯增強，深圳在吸引海外人才方面依然具有比較優(yōu)勢�！崩蠲髡f。

　　至于薪酬問題，李明則表示，由于此次抽樣調(diào)查的對象包括全市企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和社會團體等各種主體，各自實施的是不同的薪酬體系，無法統(tǒng)一，所以并沒有將這一個選項列入到統(tǒng)計中來。

　　政府機構(gòu)中“潛伏”了不少“海歸”

　　據(jù)統(tǒng)計，深圳留學人員選擇留學的國別和地區(qū)主要是發(fā)達國家和港澳地區(qū)。其中，留學英國的比例最高，有12350人，占34.1%；其次為美國和澳大利亞，分別為5107人和3528人，占14.1%和9.7%；港澳臺地區(qū)有3156人，占8.7%；其他主要留學國家為新西蘭、加拿大、法國、德國、日本、俄羅斯、瑞士和烏克蘭等，這12個國家和地區(qū)的留學人數(shù)達到了32877人，占總?cè)藬?shù)的90.7%。

　　“在學歷層次上，深圳留學人員的學歷普遍較高，碩士以上學歷的占到了77.7%�！鄙钲谑薪y(tǒng)計局副局長楊新洪介紹，在這群“海歸”人才中，具備碩士學歷的有25359人，占70.0%；博士有2679人，占7.4%；博士后有92人，占0.3%；本科學士有6573人，占18.1%；屬于訪問進修的有1530人，占4.2%。

　　在年齡結(jié)構(gòu)上，年輕的深圳對年輕“海歸”無疑更具吸引力。來深“海歸”年齡在20—25歲的有5404人，占總數(shù)的14.9%；26—30歲的有14108人，占38.9%；31—35歲的有6577人，占18.2%；36—40歲的有5063人，占14%；41歲以上有5081人，占14%；而從性別來看，深圳“海歸”以男性居多，占到了54.6%。

　　從行業(yè)分布來看，深圳海歸最為青睞的行業(yè)是金融業(yè)，在金融業(yè)就業(yè)的“海歸”達到了14639人，占總數(shù)的40.4%；緊跟其后的是信息傳輸和計算機服務、制造業(yè)這兩大行業(yè)，“海歸”人數(shù)占到了31.5%和8.9%。

　　“留學人員選擇的行業(yè)和深圳的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)基本吻合�！崩蠲髡f，其實在政府的機構(gòu)中也“潛伏”了不少“海歸”人員，但由于人數(shù)較少，因此在統(tǒng)計中將之納入“公共管理和社會組織”一類。記者發(fā)現(xiàn)，這一類人員占到了總數(shù)的3.9%。

　　將對“海歸”制訂專門認定標準

　　調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，來深的留學人員中有28.6%選擇創(chuàng)業(yè)，目前深圳全市共有留學人員企業(yè)1512家，“海歸經(jīng)濟”迅速崛起壯大，產(chǎn)值超過1億元的留學人員企業(yè)有26家。深圳市留學人員創(chuàng)業(yè)園累計引進留學人員企業(yè)818家，占全市留學人員企業(yè)的54.1%，成為深圳吸引留學人員的重要載體。從留學人員創(chuàng)業(yè)選擇的行業(yè)來看，制造業(yè)居首，其次為信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)。

　　記者從統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，深圳“海歸”創(chuàng)業(yè)“扎堆”現(xiàn)象比較明顯，1512家“海歸”創(chuàng)業(yè)的企業(yè)中，有733家在南山，占到了總數(shù)的48.5%；其次是福田，有314家，占20.8%；排名第三位的龍崗有259家，占到了17.1%。而寶安、羅湖以及鹽田的“海歸”企業(yè)相對較少，分別為6.0%、6.2%和1.5%。

　　“海歸創(chuàng)業(yè)偏愛南山，與高新區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化園的設置有關(guān)，但近年來，龍崗后來居上的趨勢明顯�！崩蠲髡f，受到金融危機影響，不少低端制造業(yè)“關(guān)停轉(zhuǎn)并”以后，留下了一些空置的廠房，這些廠房只要進行重新規(guī)劃改造，就可以“轉(zhuǎn)身”成為一個創(chuàng)業(yè)孵化平臺。由于目前的創(chuàng)業(yè)孵化園已經(jīng)不能夠滿足日漸增多的創(chuàng)業(yè)者的需求，深圳正考慮打造新的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，同時將在孵化園區(qū)里實施特殊幫扶政策擴大到園外，使得所有的創(chuàng)業(yè)者都能夠享受到創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠。

　　此外，據(jù)李明透露，為解決高層次人才的住房、配偶就業(yè)和子女入學等問題，深圳去年已經(jīng)出臺了“1+6文件”，接下來深圳還會就海外高層次人才制訂專門的認定標準，將來深的“海歸”也細分為幾個類別，對其進行有針對性的扶助。(葉明華)