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政府出面分割電信市場(chǎng) 南京小靈通要禁區(qū)試水

2003年02月12日 09:55

  中新網(wǎng)2月12日電 南京電信(即江蘇省電信公司南京分公司)通信建設(shè)部辦公室楊建日前對(duì)記者說(shuō),2001年5月,該公司經(jīng)江蘇省無(wú)線電管理局“蘇無(wú)管【2001】73號(hào)”文件批準(zhǔn),取得了小靈通系統(tǒng)使用的頻段。2001年12月,局部開(kāi)通了小靈通,目前已有網(wǎng)上用戶數(shù)千名。迄今為止,他們已建成3000多個(gè)基站,在小靈通建設(shè)項(xiàng)目上的投入超過(guò)6億元。

  據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,楊建認(rèn)為,既然無(wú)線市話在技術(shù)上、理論上是固定電話網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充,江蘇電信又有在江蘇省行政區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán),南京電信作為其在南京地區(qū)經(jīng)營(yíng)的通訊企業(yè),在南京地區(qū)也有無(wú)線市話的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  11日早些時(shí)候,江蘇和南京的一些媒體報(bào)道說(shuō),1月初江蘇省召開(kāi)了無(wú)線市話建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),當(dāng)月末,江蘇省無(wú)線電管理局已發(fā)文給江蘇電信和(網(wǎng)通)江蘇通信,對(duì)省內(nèi)經(jīng)營(yíng)無(wú)線市話的地域進(jìn)行劃分:無(wú)錫、鎮(zhèn)江、南京3市歸(網(wǎng)通)江蘇通信經(jīng)營(yíng),常州、蘇州等10個(gè)城市由江蘇電信經(jīng)營(yíng),網(wǎng)通已表示執(zhí)行省里的有關(guān)決定。而當(dāng)天晚上南京電信的人士則對(duì)記者說(shuō),“至今未接到上面通知”。

  有人認(rèn)為,如此劃分市場(chǎng),可避免初期網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)。楊建則說(shuō),作為電信職工,覺(jué)得政府出面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行劃分有欠妥之處。他的同事也插言說(shuō),有競(jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步。

  也有人從技術(shù)角度做了分析,在南京,如有兩家經(jīng)營(yíng)小靈通,至少要拿出1/4的頻段做隔離帶。楊建說(shuō),根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)有關(guān)文件精神,可由兩個(gè)公眾網(wǎng)同時(shí)使用,不存在相互干擾,“國(guó)家批準(zhǔn)兩個(gè)頻段用于兩個(gè)公眾網(wǎng),目的就是引入競(jìng)爭(zhēng),消除壟斷”。

  據(jù)悉,江蘇省無(wú)線電管理局已重申了信產(chǎn)部《關(guān)于第三代公共移動(dòng)通信系統(tǒng)頻率規(guī)則問(wèn)題的通知》,運(yùn)營(yíng)無(wú)線市話須至該局報(bào)批網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和基站設(shè)置數(shù)量,開(kāi)通使用前須領(lǐng)取無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照,否則違章。

  楊建說(shuō),南京電信無(wú)線市話業(yè)務(wù)從市場(chǎng)準(zhǔn)入方面來(lái)說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題:根據(jù)信產(chǎn)部“信部電函【2002】447號(hào)”文,江蘇省電信有限公司擁有在江蘇省行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)固定電信網(wǎng)絡(luò)與實(shí)施(含本地?zé)o線環(huán)路)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán),該業(yè)務(wù)屬基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),而國(guó)家電信條例規(guī)定,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得與變更,須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)。

  當(dāng)被問(wèn)及南京電信所稱的數(shù)千名小靈通用戶怎么辦時(shí),楊建重復(fù)說(shuō):“南京電信將依法維護(hù)用戶的合法權(quán)益”。(戴袁支)



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