中新網(wǎng)2月14日電 銀行利率市場(chǎng)化試點(diǎn)工作將在2003年全面鋪開(kāi)，預(yù)計(jì)全國(guó)每個(gè)省都將有一兩個(gè)縣市參與進(jìn)來(lái)。

　　到農(nóng)村信用社存款，能拿到存款利率上浮30%后的高額利息，去年在溫州邁出第一步的利率市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，曾經(jīng)讓溫州人差點(diǎn)“擠破”農(nóng)村信用社大門(mén)，而如今農(nóng)村信用社門(mén)口排長(zhǎng)隊(duì)存錢(qián)的一幕又在四川、福建等更多地區(qū)上演著。

　　不僅溫州人嘗到了利率浮動(dòng)帶來(lái)的“甜頭”，四川江油、威遠(yuǎn)，福建泉州，內(nèi)蒙古扎蘭屯等七八個(gè)地區(qū)農(nóng)村信用社利率浮動(dòng)試點(diǎn)都在去年底今年初開(kāi)始。中國(guó)人民銀行有關(guān)人士昨天透露的信息是，作為中國(guó)金融改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，銀行利率市場(chǎng)化試點(diǎn)工作將在2003年全面鋪開(kāi)，估計(jì)全國(guó)每個(gè)省都將有一兩個(gè)縣市參與進(jìn)來(lái)。

　　利率浮動(dòng)改革讓農(nóng)村信用社儲(chǔ)蓄大增

　　“在今年1月1日威遠(yuǎn)縣37家農(nóng)村信用社實(shí)行浮動(dòng)利率改革前，全縣55家農(nóng)村信用社去年凈增加個(gè)人儲(chǔ)蓄僅為300多萬(wàn)元，發(fā)放的貸款就更少了。”中國(guó)人民銀行威遠(yuǎn)縣支行有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天接受采訪時(shí)說(shuō)：“真沒(méi)想到，現(xiàn)在僅僅一個(gè)月，37家信用社個(gè)人儲(chǔ)蓄存款增加了1563萬(wàn)元，是去年全縣55家農(nóng)村信用社儲(chǔ)蓄增加量的5倍多，不少農(nóng)村信貸人員用繩子捆錢(qián)的手上都勒出了血印。”據(jù)悉，威遠(yuǎn)利率浮動(dòng)的范圍主要是2000元以上的整存整取，利率上浮在10%到20%之間。

　　溫州利率改革兩個(gè)多月的成效也令人滿(mǎn)意，據(jù)悉，去年10月21日溫州357家農(nóng)村信用社“定期存款利率可上浮30%，活期存款和活期儲(chǔ)蓄存款利率可上浮10%、貸款利率最高上浮70%”后，溫州的農(nóng)村信用社兩個(gè)多月的存款比先前增加了8億多元。-利率市場(chǎng)化改革在摸索中穩(wěn)步推進(jìn)

　　如果說(shuō)去年溫州利率市場(chǎng)化改革試點(diǎn)取得成功僅是一個(gè)點(diǎn)，那么今年大面積的試點(diǎn)無(wú)疑將為利率市場(chǎng)化的推進(jìn)積累更多經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)悉，中國(guó)人民銀行合作司曾專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村信用社改革進(jìn)行了課題研究，并且，從去年3月開(kāi)始，央行挑選了浙江省瑞安、蒼南，黑龍江甘南，吉林通榆、洮南，福建連江、泉州，內(nèi)蒙古扎蘭屯等8個(gè)農(nóng)村信用社作為試點(diǎn)，允許他們的存款利率上浮30%，貸款利率上浮100%。但這種實(shí)驗(yàn)被嚴(yán)格限制在特定領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行。例如，浮動(dòng)存款利率的適用存款范圍，主要指整存整取的定期存款；浮動(dòng)存款利率實(shí)施的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，只能是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。央行合作司司長(zhǎng)張功平最近指出，利率浮動(dòng)的試點(diǎn)2003年會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，每一個(gè)省將選出兩個(gè)縣市進(jìn)行推廣。

　　利率改革阻斷農(nóng)村高利貸

　　據(jù)了解，農(nóng)村大部分人有錢(qián)不存銀行，老百姓手里的錢(qián)私下里流動(dòng)，甚至存到地下錢(qián)莊已經(jīng)不是什么新鮮事，而民間利息率也是非常驚人的。民間資金游離于銀行系統(tǒng)之外，形成“體外循環(huán)”，讓急需用錢(qián)的人也只好尋找高利貸、地下錢(qián)莊來(lái)尋找資金。在全國(guó)農(nóng)村信用社進(jìn)行浮動(dòng)利率試點(diǎn)，目的之一顯然是為了增強(qiáng)正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)與民間金融抗衡的能力，提高農(nóng)村信用社的自身實(shí)力。

　　當(dāng)然，利率市場(chǎng)化改革的目標(biāo)不僅僅停留在農(nóng)村信用社的改革上。利率作為資金的價(jià)格，無(wú)疑對(duì)我國(guó)金融業(yè)的改革意義重大。中國(guó)人民銀行新任行長(zhǎng)周小川今年1月在中國(guó)人民銀行工作會(huì)議上指出，要進(jìn)一步發(fā)揮利率、匯率的杠桿作用,穩(wěn)步推進(jìn)利率管理體制改革。當(dāng)前,要研究并制定利率市場(chǎng)化改革規(guī)劃。在總結(jié)農(nóng)村信用社利率改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。統(tǒng)一并擴(kuò)大企業(yè)貸款利率上浮幅度。

　　畢竟，我國(guó)加入世貿(mào)組織后留給中資銀行的過(guò)渡期只有四年了，而能否用活利率杠桿、能否按市場(chǎng)化方式運(yùn)作銀行資金，也是中資銀行能否在未來(lái)取勝的重要因素之一。

　　來(lái)源：北京青年報(bào)