中新網(wǎng)3月12日電 據(jù)新華社報道,“有人把10多萬億元國有資產(chǎn)看作是‘最后的晚餐’,而且認為這頓晚餐相當便宜。這種現(xiàn)象值得我們備加關(guān)注!惫珊N瘑T說,“以前曾經(jīng)出現(xiàn)過一些地方政府出售中小企業(yè)、造成國有資產(chǎn)流失的問題,我們一定要防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)大蛋糕被瓜分的現(xiàn)象!
一位民營企業(yè)家代表說,對于民營企業(yè)來說,十分關(guān)心將來一些需要出售的國有資產(chǎn)的定價標準,因為這直接關(guān)系到可能獲得的利潤空間。但作為一名人大代表,更關(guān)心定價標準會不會太低,會不會造成國有資產(chǎn)的流失。
隨著國資委的成立和國有資產(chǎn)管理體制改革的深化,中央與地方利益格局將進行一次大調(diào)整。作為地方政府,在國有資產(chǎn)管理中如何把握政策,這也是代表、委員十分關(guān)心的問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰委員說:“如果出資人機構(gòu)權(quán)力掌握不當或缺乏監(jiān)督,比如出現(xiàn)爭先‘一賣了之’,或?qū)?jīng)營者半買半送等情況,就會造成國有資產(chǎn)的流失,對此,在改革中必須引起高度關(guān)注!
另外,一些代表、委員認為,既然國有資產(chǎn)從本質(zhì)上講屬于全體人民,就必須讓人民擁有知情權(quán),讓利益相關(guān)者擁有參與權(quán)!叭绻恍﹪匈Y產(chǎn)及其交易的信息,如總量、分布、所有者等等,不向社會披露,很容易造成國有資產(chǎn)買賣、交易的‘暗箱操作’,防止國有資產(chǎn)流失將成為一句空話!
如何保證國資委責任與權(quán)力的對稱性,也成為代表、委員們關(guān)注的問題。云南省經(jīng)貿(mào)委主任劉紹忠代表提出,國資委成立后,管轄權(quán)得到了整合,不僅要管理資產(chǎn),還要管理人、管事,職責很大。這就需要建立一整套科學的考核評價體系,使這一機構(gòu)的責任與權(quán)力統(tǒng)一起來,確保國有資產(chǎn)保值增值。
“地方行使出資人職能時,還要注意保護不同投資人的利益!痹S克振代表提出,在有中央投資的企業(yè),中央投資的代表者應(yīng)享受相應(yīng)的權(quán)利,包括投資收益權(quán)、重大決策權(quán)與人事任免權(quán)。中央國有企業(yè)與在地方所投資的企業(yè)之間的關(guān)系,應(yīng)當由公司法來規(guī)范。
代表們還建議,國有資產(chǎn)管理體制改革牽涉面大,關(guān)系重大。在設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的同時,還應(yīng)建立與之配套的有效的監(jiān)督體系,通過法律、行政、社會等對國資監(jiān)督管理機構(gòu)進行監(jiān)督,使國有資產(chǎn)管理走上健康有序的軌道。