中新社北京六月二十四日電(記者 張希敏)中國民政部社會福利和社會事務(wù)司副司長張世峰表示,即將實施的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》中規(guī)定,生活無著的社會流浪乞討人員可自愿提出救助申請,在救助站內(nèi)保障其人身自由。
張世峰二十四日在此間就《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》接受記者采訪時做上述表示。
張世峰說,在新的制度下,生活無著的社會流浪乞討人員可以提出申請,經(jīng)證實后救助站應(yīng)立即進行救助。這種申請是自愿的,不能勉強。同時受助對象在救助站內(nèi)的人身自由是有保障的,離站是自由的救助站不能限制。
張世峰說,救助站對于流浪乞討人員的救助不是施舍,更不是恩賜,得到救助是他們享有的基本權(quán)利。同時社會救助是政府職責,經(jīng)費應(yīng)由政府負擔,不應(yīng)向受助人員收取經(jīng)費。
他指出,新的救助制度是臨時性的社會救助措施,它只是解決流浪乞討人員臨時的生活困難,應(yīng)該有時間限制。臨時性的原則避免了一些人不勞而獲。
對于受助對象的范圍,張世峰指出,這些人應(yīng)該是在城市中因生活無著而流浪乞討的人員,不應(yīng)包括以流浪乞討作為生活方式,甚至作為其生財之道者。
張世峰透露,民政部正在探索建立對救助工作的有效監(jiān)督制約機制,除民政系統(tǒng)強化監(jiān)督外,受救助人員也可對救助站進行監(jiān)督,對于救助站不履行職責的情況,要建立便捷的監(jiān)督方式,使受助對象可直接向救助站當?shù)刂鞴苊裾块T據(jù)報,如果屬實必須進行處理。