中新網(wǎng)7月28日電 一件涉案物的價(jià)格認(rèn)定，往往關(guān)系到罪與非罪、罪重罪輕。由誰(shuí)來(lái)對(duì)涉案物的價(jià)格作出鑒證、鑒證得合不合理，關(guān)系到司法公正。7月27日，《湖南省涉案物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例(草案)》被提交到省人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議，意味著這一特殊業(yè)務(wù)可望納入法制軌道。

　　三湘都市報(bào)在報(bào)道中說(shuō)，某賓館員工非法占有了屬該賓館所有的著名畫家吳冠中的一幅畫，法院審判時(shí)，某中介評(píng)估機(jī)構(gòu)按吳冠中作品當(dāng)時(shí)在國(guó)際上的價(jià)格，認(rèn)定該畫值300萬(wàn)元。但吳冠中認(rèn)為此畫系應(yīng)酬之作，不應(yīng)按正規(guī)作品等值論價(jià)。最終法院根據(jù)畫家自己的意見(jiàn)，只判處該員工有期徒刑4年，比原認(rèn)定價(jià)值的量刑輕了許多。

　　目前在涉案物價(jià)格鑒證中存在諸多問(wèn)題，如有的辦案機(jī)關(guān)委托非法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證；有的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的鑒證畸高或畸低，導(dǎo)致辦案公正性受損；有的辦案機(jī)關(guān)不經(jīng)價(jià)格鑒證，低價(jià)變賣、拍賣沒(méi)收的物品，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。因此，條例(草案)明確了涉案物價(jià)格監(jiān)證工作是一種政府具體行政行為，只能由人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理，其它社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)明確了涉案物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷工商登記，變更為非營(yíng)業(yè)性事業(yè)法人，退出中介，專司涉案物價(jià)格鑒證，不得從事價(jià)格評(píng)估中介業(yè)務(wù)。條例(草案)還對(duì)涉案物價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、鑒證范圍、程序和法律責(zé)任作出了規(guī)定。

　　據(jù)了解，目前全國(guó)已有9個(gè)省市區(qū)在國(guó)家尚未制定這方面法律的情況下制定了涉案物價(jià)格鑒證管理的地方性法規(guī)。(作者：彭楚舒袁力志張懷)