中新社北京八月二十五日電 :臺灣領導人只是嘴邊說說 岸“直航”不可阻擋——廈門大學臺灣研究所李非教授看臺灣炒熱“直航”話題
中新社記者 劉舒凌
臺灣領導人陳水扁本月十三日突然提出“直航三階段論”,表示將在明年“大選”后推動兩岸“直航”談判,島內(nèi)行政當局隨后提出“兩岸直航評估報告”。臺灣領導人是否真有誠意推動兩岸“直航”?就此問題,本社記者電話采訪了廈門大學臺灣研究所李非教授。
李非認為,臺灣領導人陳水扁本月推出的“直航”議題,仍然只是嘴邊說說而已。
他說,這并不是陳水扁第一次提“直航”。二000年參加臺灣“大選”時以及當選臺灣領導人后不久,陳水扁都曾提出“直航”議題,但是在三年多的任期內(nèi)他都未曾務實推動過。現(xiàn)在四年任期將要結(jié)束時重提“直航”議題,李非分析,陳水扁還是從政治角度出發(fā)、為選舉考慮,而忽略了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系和兩岸同胞的福祉。陳水扁的目的是為他參加明年臺灣“大選”服務。
李非認為,開放兩岸“直航”是拯救臺灣經(jīng)濟的一服良劑,應該從經(jīng)濟角度來看問題。
一方面,投資大陸的臺商需要它。李非說,臺灣經(jīng)濟屬于海島型經(jīng)濟,必須通過對外部生產(chǎn)要素的交換實現(xiàn)對外循環(huán)。六、七十年代,臺灣經(jīng)濟依賴的是從日本進口技術(shù)、在臺灣加工、產(chǎn)品向歐美出口的三角貿(mào)易格局;八、九十年代,發(fā)展到從日本進口技術(shù)、臺灣接單設計、大陸加工、產(chǎn)品出口歐美的模式;進入二十一世紀,則形成了從日本進口技術(shù)、臺灣設計、大陸加工銷售的新局面。
在這個過程中,勞動力密集的輕紡產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和以電子資訊為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)分三波逐漸轉(zhuǎn)移到大陸。隨著經(jīng)貿(mào)關(guān)系向著更深、更高層次發(fā)展,兩岸經(jīng)濟相互依賴關(guān)系正在加深,開放“直航”已成大勢所趨。
另一方面,島內(nèi)產(chǎn)業(yè)也需要它。當前,臺灣經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)型臺資企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到大陸,留在島內(nèi)的是包括貨物中轉(zhuǎn)、金融服務在內(nèi)的服務產(chǎn)業(yè)。但是,島內(nèi)的需求畢竟有限。
李非說,島內(nèi)服務型產(chǎn)業(yè)著眼于為遷移大陸的生產(chǎn)型企業(yè)提供服務。近幾年,每天都有一萬多臺胞往返于兩岸之間,一千萬美元資金流入大陸,一億美元貨物進入大陸。這其中包含著巨大的商機。
那么,“三通”、“直航”繼續(xù)拖延下去,島內(nèi)服務型企業(yè)缺少服務對象,而大陸生產(chǎn)型臺資企業(yè)無法降低貨物流動和金融等方面的交易成本。這對于臺商降低成本、提高企業(yè)效益,以及兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,無疑是不利的。
李非說,當前兩岸之間在經(jīng)濟上有互補關(guān)系,有共同話題,在政治上卻是對立的。要想務實推動兩岸經(jīng)貿(mào)與臺灣經(jīng)濟的發(fā)展,應該采行政經(jīng)分離的做法,把暫時解決不了的分歧暫時模糊處理。
但是,島內(nèi)行政當局提出的“兩岸直航評估報告”中,稱將堅持“國家主權(quán)”、“絕不退讓”。對于臺灣領導人提出的以所謂的“一邊一國”為基礎談“直航”,李非認為,這是在“直航”這樣的經(jīng)濟議題中強行加入政治成分,大陸方面無疑是不能接受的。
陳水扁只是嘴邊說說,那么,“直航”是否還將長期拖延下去?李非表示,兩岸的交流交往正在不斷增加,實現(xiàn)全面“直航”只是時間問題。
李非認為盡管現(xiàn)在的臺灣領導人不愿意,但是在兩岸間有著巨大經(jīng)濟利益相互牽連的情況下,客觀上他還是要做一些適度的開放。他說,不管臺灣政局怎樣變化,“直航”、“三通”面臨的障礙只會有多與少的不同;在經(jīng)濟利益緊密相關(guān)的情況下,“直航”、“三通”和更加開放的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系是一個擋不住的大趨勢。(完)