中新網(wǎng)11月19日電 新近問世的《瞭望東方周刊》日前刊文,對(duì)中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“新政”內(nèi)容做出十一點(diǎn)總結(jié)。
文章認(rèn)為,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任一年,已實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。根據(jù)各方看法,文章試圖概括“新政”的特點(diǎn),認(rèn)為“新政”即是:
一、開始把中共十六大確立的指針施行在治理國家的具體實(shí)踐中。
二、創(chuàng)造了一種掌控艱險(xiǎn)復(fù)雜局面的新經(jīng)驗(yàn)。抗擊非典的經(jīng)歷是非常重要的。
三、提出了新的科學(xué)發(fā)展觀:全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。中共十六屆三中全會(huì)公報(bào)將其具體表述為五個(gè)統(tǒng)籌:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。
四、在改革上有新手段。正是這一屆政府結(jié)束了“摸著石頭過河”的漸進(jìn)式改革模式,進(jìn)入到突破體制性障礙的縱深階段。政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的新一輪改革正在帶動(dòng)利益格局的重新組合。
五、為政治文明建設(shè)注入新的實(shí)際內(nèi)容。比如,尊重憲法,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,擴(kuò)大公民有序參與等等。值得注意的是,新領(lǐng)導(dǎo)人特別強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)為沒有政治文明的發(fā)展,其他兩個(gè)文明都沒法推進(jìn)。
六、改革了呆板的宣傳報(bào)道模式,強(qiáng)調(diào)“三貼近”,提出“把體現(xiàn)黨的意志與反映人民心聲結(jié)合起來”。
七、用新的思路改善群眾的生產(chǎn)生活。比如,提出“就業(yè)是民生之本”,廢除收容遣送制度等。
八、港澳臺(tái)工作的新思維。比如,尊重香港民意,創(chuàng)造性地化解香港危機(jī)。
九、推進(jìn)“中國特色的新軍事變革”,進(jìn)行新一輪裁軍。
十、全方位外交開創(chuàng)了新局面,較好地應(yīng)對(duì)了美伊戰(zhàn)爭、朝核、人民幣匯率等局勢,并把大國關(guān)系提升到了新高度。
十一、以改革的精神推進(jìn)中共自身的建設(shè)──稱之為“新的偉大工程”。重點(diǎn)是改善黨的執(zhí)政能力,并提出“黨的建設(shè)必須從中央政治局自身抓起”。
文章引述權(quán)威人士說,這一屆政府的特征,可以用“為民、務(wù)實(shí)、清廉”來概括。另外“新領(lǐng)導(dǎo)人已意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,決定了政治和文化的發(fā)展,但政治和文化的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)有反作用,有時(shí)至關(guān)重要!
文章引用一位國務(wù)院官員的話說,所謂“新政”,并非是以領(lǐng)導(dǎo)人更替人為界定的,而是從時(shí)代發(fā)展的客觀進(jìn)程來看。當(dāng)胡錦濤和他的新班子登上政治舞臺(tái)時(shí),中國正處在歷史的拐點(diǎn)上,復(fù)雜多變的國內(nèi)外新形勢,要求中國新領(lǐng)導(dǎo)人必須拿出新的思路和措施來應(yīng)對(duì)。
文章又引述一位資深的中共元老說,制度化的集體決策成為了新的歷史趨勢。
還有人說,新政就是辦許多讓老百姓受益的新鮮事情。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),中共十六大報(bào)告中提到最多的就是“新”字,其要求新領(lǐng)導(dǎo)人革新、創(chuàng)新的期待非常明顯。事實(shí)上,這一年來中國社會(huì)各個(gè)層面的創(chuàng)新舉措,基本上都能在十六大報(bào)告里找到源頭。其中,十六屆三中全會(huì)的《決定》,更是對(duì)十六大報(bào)告有關(guān)表述的進(jìn)一步具體化。(胡奎、辛鳴)