中新社蘇州十二月四日電(周玉玲、李燕)中國絲綢標準化分技委二00三年年會今天在蘇州大學召開,來自北京、江蘇、浙江、山東、重慶等省市科研院所、檢測機構的與會專家針對印度對中國生絲的反傾銷,提出了自己的觀點。
專家們都建議動用WTO規(guī)則,對印度出口到中國的大宗貨物啟動反傾銷調查對其進行威懾。他們一致認為,這樣不僅可以遏止印度對中國頻頻發(fā)起的反銷調查,而且有利于增加在生絲反傾銷案談判中的有利因素。
近年來,隨著中國經濟發(fā)展和加入WTO,主要進口國家和地區(qū)利用各種技術性貿易壁壘,限制中國產品出口的案件屢有發(fā)生。據(jù)國家經貿委一份報告顯示,從一九九六年至今,中國連續(xù)七年成為世界反傾銷頭號目標國。中國許多拳頭出口產品在實施反傾銷措施后,被完全逐出進口國市場。如,中國自行車一九九一年出口歐盟是二百多萬輛,現(xiàn)已基本被逐出歐盟市場,反傾銷不僅嚴重損害了中國企業(yè)的利益、損害中國民族工業(yè),而且反傾銷嚴重挫傷了國外企業(yè)對中國投資的積極性。
在印度市場,自從印度政府二000年取消了對進口商品的限制以及中國二00一年加入世界貿易組織以后,印度商界就有人視中國商品為洪水猛獸,大聲疾呼要對中國商品進行抵制。在印度過去十年來的一百五十三起反傾銷調查案件中,有六十六起針對的是中國。從去年年底開始的印度對中國主導產品生絲的反傾銷就是其中重要的一起案件。
據(jù)悉,印度是繼中國之后世界第二蠶繭和生絲生產國,但同時它是世界上第一大生絲消費國,中國每年近一半絲類商品出口印度。印度市場對中國生絲行業(yè)至關重要。近兩年來,印度大力發(fā)展蠶桑生產和絲綢產品加工出口,為了保護本民族生絲產業(yè),印度開始對中國生絲實行反傾銷。二00二年七月,印度政府對從中國進口的2A級及2A以下生絲啟動反傾銷調查。二00三年七月三日,印度對生絲反傾銷進行了終裁,終裁結果認為,對原產于中國或從中國出口的2A級及以下等級的生絲低于正常價進入印度,構成傾銷。
自印度對中國生絲反傾銷以來,特別是二00三年五月七日要求復檢之后,中國對印度的生絲出口受阻,出口價格大幅下滑,進而對中國生絲出口、工業(yè)生產、蠶農利益等帶來十分消極的影響。
專家指出,終裁結果已經出來,單靠企業(yè)和絲綢行業(yè)的力量去單打獨斗,對改變印度的反傾銷制裁實難有作為,需要國家出面進行政府之間的協(xié)商。當前,中國政府應該繼續(xù)推動價格水平談判以打破目前的反傾銷格局,要求復審。同時,中國政府應盡快同印度有關當局對生絲等級的復檢問題進行談判,要求印度按照國際貿易慣例,取消對從中國進口生絲進行復檢的做法,以維護中國商檢的權威性。
專家們還認為,要改變目前反傾銷的格局,各生產企業(yè)還應加大技術改造和企業(yè)管理力度,提高產品質量,最大限度地降低生產成本,積極開辟新市場、新品種,以增強國際市場的核心競爭力。另外各企業(yè)應加強協(xié)調、自律和自我保護,避免相互低價競銷。