中新網(wǎng)2月17日電 國家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長杜鷹近日就農(nóng)業(yè)問題接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)指出，由于歷史欠賬較多，目前中國農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。

　　杜鷹稱，要讓廣大農(nóng)民群眾參與到項(xiàng)目建設(shè)中來，使廣大農(nóng)民真正行使民主決策和監(jiān)督管理的權(quán)利。

　　杜鷹表示，就創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理體制和運(yùn)營體制、提高政府農(nóng)業(yè)投資而言，一方面要盡快建立新型的農(nóng)村中小型公益設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，在按照公共財(cái)政原則，把農(nóng)村中小型公益設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)財(cái)政支出范圍的同時(shí)，要以政府投資為引導(dǎo)，采取多種融資方式和經(jīng)營方式，吸引社會(huì)投資，擴(kuò)大建設(shè)資金來源；另一方面，要積極探索和完善建設(shè)管理機(jī)制。比如探索建設(shè)資金報(bào)賬制管理，實(shí)行“代建制”；明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任；把工程建設(shè)與農(nóng)民增收更好地結(jié)合起來，今后政府支持的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要在投資計(jì)劃中專門列支農(nóng)民報(bào)酬，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。(于猛)