中新社北京三月七日電 題:中部不能“塌陷”和“梗阻”——訪全國人大代表、安徽省長王金山
中新社記者 顧立軍 李鵬
在溫家寶總理今年的《政府工作報告》中,加重了有關(guān)中部地區(qū)發(fā)展的筆墨,并首次提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”。對于來自中國中部安徽省的省長王金山來說,短短的幾句話讓他感到尤為興奮和受鼓舞。
出席十屆全國人大二次會議的王金山接受本社記者專訪說:“這是中央關(guān)于中部區(qū)域發(fā)展新的戰(zhàn)略思路,是中部廣大干部群眾盼望已久的重大決策,必將成為推動中部加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
中部遭遇“政策洼地”
從二00二年十月出任安徽省長的第一天起,王金山就明顯感到了中部省份所處的“政策洼地”現(xiàn)象——改革開放以來,中國先后實(shí)施了東部沿海開放、西部大開發(fā)、東北振興等分區(qū)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,惟獨(dú)中部六省(安徽、山西、河南、湖北、江西、湖南)置身發(fā)展戰(zhàn)略的政策核心區(qū)之外。
王金山說,“政策洼地”效應(yīng)已成為制約中部加快發(fā)展的重要因素。二00一年,全國GDP增長速度首次出現(xiàn)東快、西次、中部居后的局面,并且隨后的兩年這一差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩勢必影響中國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。王金山指出,中部是全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,東西互動的支撐點(diǎn),因此正如專家認(rèn)為,“中部如果塌陷,東西必然失衡;中部如果梗阻,東西必然割裂”。
身為東北人,又曾在東部沿海省份擔(dān)任要職,但王金山顯然已適應(yīng)作為中部省長的新定位——原來喜歡聽二人轉(zhuǎn)的他,赴任安徽后有時間就聽黃梅戲。
不過,王金山更多是從全國的高度來看中部。他認(rèn)為,中部的發(fā)展?fàn)顩r,從目前來看,將決定中國經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)快速增長的好勢頭;從長遠(yuǎn)來看,將左右中國經(jīng)濟(jì)的走向和格局。中部發(fā)展問題確實(shí)到了需要國家進(jìn)一步明確戰(zhàn)略定位,采取重大政策措施的時候了。
中部崛起面臨機(jī)遇
溫家寶總理提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”,強(qiáng)調(diào)加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。王金山說,中部崛起有基礎(chǔ)、有條件、更有機(jī)遇。
他分析說,中部居國土之中,是全國區(qū)域關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)的地方,承東啟西、連南貫北,是東西部經(jīng)濟(jì)合作的橋梁樞紐,是全國范圍生產(chǎn)要素合理配置的戰(zhàn)略支點(diǎn)。綜合各方面情況,中部地區(qū)加快發(fā)展空間廣、潛力大、有基礎(chǔ)也有條件實(shí)現(xiàn)中部崛起。
王金山指出,中部地區(qū)與東南沿海的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越來越大,互補(bǔ)性和配套性日益增強(qiáng),這種獨(dú)特的中樞區(qū)位,決定了國外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然把中部作為拓展發(fā)展空間首選的最佳平臺和最直接的產(chǎn)業(yè)承接地。
實(shí)際上,中部已經(jīng)承接了沿海大量產(chǎn)業(yè)和企業(yè),來自海外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資本已經(jīng)大踏步進(jìn)入中部地區(qū)。王金山說,從近幾年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢看,中部正在成為國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土。
安徽振興大有作為
對于安徽的發(fā)展,王金山也充滿了信心。他說,有十三萬九千四百平方公里、六千四百萬人口的安徽在中部地區(qū)不僅具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,還有多方面的資源優(yōu)勢和一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是呈現(xiàn)出加速增長的良好態(tài)勢,完全可以在中部崛起中發(fā)揮更大的作用。
王金山說,安徽要立足緊鄰東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢,東進(jìn)西拓,承東啟西,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,既要積極主動融入“長三角”,多方位承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;又要開展中部合作,加強(qiáng)中部各省的對接與溝通;還要積極參加西部大開發(fā),擴(kuò)大與西部省區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,把安徽真正建成連接?xùn)|西的紐帶和橋梁。
他表示:“實(shí)現(xiàn)中部崛起,安徽完全可以走得更快一些,發(fā)展得更好一些!睂(shí)際上,為了加快安徽發(fā)展,安徽省已經(jīng)制定“八六一行動計劃”,就是全面推進(jìn)加工制造業(yè)基地、原材料產(chǎn)業(yè)基地、化工產(chǎn)業(yè)基地、能源產(chǎn)業(yè)基地等八大產(chǎn)業(yè)基地,保安、通達(dá)、信息、生態(tài)、信用、人才等六大基礎(chǔ)工程的建設(shè),并在二00七年達(dá)到人均GDP一千美元以上。
王金山堅信,中國關(guān)于中部崛起的政策已經(jīng)確定,安徽這樣的中部省份將大有作為。