在廣泛征求各方意見后,信息產(chǎn)業(yè)部將在3月底修改整理《電信法》草案最新版,并于二季度提交國務院法制辦公室。預計,我國有望于2005年出臺《電信法》。
在21日舉行的2004中國電信業(yè)發(fā)展新環(huán)境高層論壇上,信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司負責人說,制定《電信法》的根本目的是為了維護電信市場秩序,維護電信用戶和電信運營企業(yè)的權(quán)益,促進電信業(yè)的發(fā)展。
記者了解到,《電信法》草案中不僅以專章形式對“電信用戶權(quán)益保護”做了規(guī)定,而且還針對電信服務過程中可能出現(xiàn)的損害用戶利益的行為進行了專門規(guī)定,為用戶依法維護合法權(quán)利提供了直接依據(jù)。還規(guī)定了電信用戶享有的權(quán)利和電信運營企業(yè)應承擔的義務,確定了電信服務經(jīng)營者和電信用戶在服務過程中的具體關(guān)系。這些規(guī)定,將成為電信用戶自身或者借助電信監(jiān)管機構(gòu)約束電信運營企業(yè),維護合法權(quán)益的法律依據(jù)。
在2000年9月電信行政法規(guī)《中華人民共和國電信條例》出臺后,電信改革力度加大,結(jié)構(gòu)重組加快。2002年,中國電信集團公司和中國網(wǎng)絡通信集團公司的成立,使我國電信業(yè)的運營機制、市場格局和管理體制發(fā)生了根本變化,徹底實現(xiàn)政企分開,形成多運營商競爭格局!吨腥A人民共和國電信條例》在適用和實施上顯示出一定局限,《電信法》的出臺成為必然。(來源:新華網(wǎng) 記者馮曉芳)