中新網(wǎng)4月29日電 今日出版的中國證券報(bào)援引消息靈通人士的話透露,廣為證券市場(chǎng)與保險(xiǎn)市場(chǎng)關(guān)注的《保險(xiǎn)資金投資股票市場(chǎng)管理辦法》進(jìn)入征求意見的后期階段,出臺(tái)時(shí)間當(dāng)已不遠(yuǎn)。
報(bào)道稱,保險(xiǎn)公司投資股票市場(chǎng)的上限初定為其總資產(chǎn)的5%,結(jié)合業(yè)界對(duì)5月份保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)可能摸高10000億元大關(guān)的良好預(yù)期,這意味著,按上限比例估計(jì),將有近500億元的新增資金有望加盟股票市場(chǎng)。
據(jù)稱,《保險(xiǎn)資金投資股票市場(chǎng)管理辦法》(征求意見稿)中,保險(xiǎn)資金的直接入市范圍將有所拓寬,除了國內(nèi)已發(fā)行上市的流通A股外,還可投資國內(nèi)A股市場(chǎng)的非流通股,包括國有股、法人股、可轉(zhuǎn)債,以及保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的與A股股票相關(guān)的其他品種。
該辦法規(guī)定,國內(nèi)保險(xiǎn)公司的資本金、營運(yùn)資金、公積金、未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)準(zhǔn)備金、其他負(fù)債和其他性質(zhì)保險(xiǎn)資金形成的各項(xiàng)資產(chǎn),均可以投資國內(nèi)股票市場(chǎng),保險(xiǎn)公司投資資本市場(chǎng)的總額不得超過上月末該公司總資產(chǎn)的5%;投資單一股票按成本價(jià)格計(jì),不得超過保險(xiǎn)公司可用資金的10%;投資單一股票按股份數(shù)額計(jì),不得超過該上市公司流通股數(shù)量的10%,對(duì)投資非流通股則另作要求;投資可轉(zhuǎn)債按照《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
該辦法規(guī)定,在內(nèi)控方面,保險(xiǎn)公司要設(shè)立防火墻,保證股票交易、資金調(diào)撥、會(huì)計(jì)核算的相互獨(dú)立,保監(jiān)會(huì)將對(duì)此隨時(shí)監(jiān)控。保險(xiǎn)公司股票投資業(yè)務(wù)的原始憑證以及有關(guān)業(yè)務(wù)文件、資料、賬冊(cè)、報(bào)表等材料至少需要妥善保管15年,并在保監(jiān)會(huì)備案。
報(bào)道援引觀察家的觀點(diǎn)指出,拓寬資金運(yùn)用渠道、提高資金運(yùn)用收益已經(jīng)成為中國保險(xiǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。近年來,銀行資金充裕,令保險(xiǎn)公司協(xié)議存款利率持續(xù)走低,保險(xiǎn)資金年收益率從2001年的4.3%降至2002年的3.4%。而此前,隨著央行的8次降息,保險(xiǎn)公司資金已出現(xiàn)巨大利差損。中國人壽海外上市過程中面臨投資者的一個(gè)強(qiáng)烈質(zhì)疑就是即是其前身——“老中國人壽”的巨大利差損包袱問題。
全國人大的法律專家對(duì)于《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)資金投資股票市場(chǎng)存在阻礙的說法表示否定。他指出,《保險(xiǎn)法》第一百零五條規(guī)定,“保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用,限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式”,這既體現(xiàn)了穩(wěn)健性,也體現(xiàn)了靈活性,只要經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的認(rèn)可,保險(xiǎn)資金投資股票市場(chǎng)并不存在法律障礙。(行健)