中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)北京晚報報道,《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020)綱要》已經(jīng)修編完成,作為修編的重點之一,歷史文化名城的保護(hù)作為獨(dú)立的一章被列入總體規(guī)劃。
北京市規(guī)劃委透露,今后,歷史文化保護(hù)區(qū)將盡量避免大規(guī)模拆遷,而要根據(jù)“小規(guī)模改建改善、循序漸進(jìn)、微循環(huán)改建”的方式進(jìn)行改建改造。
據(jù)介紹,《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020)綱要》以城市空間結(jié)構(gòu)與新城體系、歷史文化名城保護(hù)、交通及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點,增加了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合減災(zāi)防災(zāi)兩項內(nèi)容。為打破行政區(qū)劃界限,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)重點發(fā)展軸帶,考慮現(xiàn)狀的發(fā)展格局,將在西部地區(qū)建立生態(tài)型高新環(huán)保產(chǎn)業(yè),東部地區(qū)將重點發(fā)展新城建設(shè)。與以往的總體規(guī)劃相比,此次規(guī)劃不再是簡單地闡述哪能蓋、蓋什么的問題,而是根據(jù)資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力來綜合評判城市發(fā)展規(guī)模。
作為世界著名的古都和國家級歷史文化名城,北京市現(xiàn)擁有世界文化遺產(chǎn)6處,全國重點文物保護(hù)單位60處,市級文物單位264處,區(qū)、縣級文物保護(hù)單位501處。近年來,圓明園、明城墻遺址公園、先農(nóng)壇、袁崇煥祠、普渡寺等一大批文物得以搬遷騰退并對社會開放;菖蒲河、地壇南壇墻、皇城遺址公園還原了歷史面貌;從1998年起市政府開始治理市區(qū)城市水系,完成了故宮護(hù)城河、六海、長河、京密引水渠昆玉段、玉淵潭至大觀園段的綜合治理工程,恢復(fù)了蓮花池和后門橋周圍水道。
在危舊房屋改造方面,北京市規(guī)劃委積極探索危改與古都風(fēng)貌保護(hù)有機(jī)結(jié)合的方式,先后啟動了菊兒胡同、小后倉等四個危改試點項目,截至去年底,累計開工改造危改小區(qū)279片,拆除危房488萬平方米,竣工65片,竣工面積2419萬平方米,動遷居民40余萬戶,投入危改資金1000多億元。
目前,北京市規(guī)劃委正在研究大柵欄煤市街、前門東輔路、白塔寺、三眼井、玉河、煙袋斜街等六個歷史文化保護(hù)區(qū)試點工作。據(jù)介紹,大柵欄煤市街目前的居住面積為每公頃400人,而這一地區(qū)最合適的居住面積應(yīng)在每公頃200人以下,為此,有關(guān)部門制定了鼓勵居民遷移政策,愿意遷出的居民可以安排在距市中心較近的區(qū)域居住,而不再進(jìn)行大規(guī)模的拆遷;煙袋斜街的改造與旅游相結(jié)合,居民可以自由選擇交換產(chǎn)權(quán),政府主要進(jìn)行市政改造工程;而三眼井胡同的改建則采用“拔牙鑲嵌”的方式,重建破損的四合院。(洪燕杰)