中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)國家人口計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,中國將起草《預(yù)防控制艾滋病條例》,積極推進與艾滋病相關(guān)的法律、法規(guī)的完善,將艾滋病防治納入法治軌道。
《人民日報海外版》的報道稱,20世紀(jì)九十年代中期以來,中國艾滋病的傳播呈現(xiàn)快速上升趨勢。據(jù)2004年9月份中國國家人口與計劃生育委員會公布的《中國人口與發(fā)展國家報告》透露,中國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約84萬人,居亞洲第二位,全球第十四位,其中艾滋病病人約8萬例。
另據(jù)中國2000年全國人口普查的數(shù)據(jù),10—20歲的人口達3.23億,約占大陸地區(qū)總?cè)丝诘?6%。中國青少年性心理的成熟出現(xiàn)前趨的態(tài)勢,性道德觀念多元化,婚前性行為平均年齡逐步下降。隨著艾滋病從高危人群向普通人群的日益擴散,青少年面臨著越來越大的潛在威脅。在報告的艾滋病病毒感染者中,19歲以下的兒童、青少年已占到約7.4%。
中國政府充分認(rèn)識到了形勢的嚴(yán)峻。1996年,中國政府建立了國務(wù)院防治艾滋病協(xié)調(diào)會議制度,并在此基礎(chǔ)上于2004年成立了防治艾滋病工作委員會,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政府又先后出臺了《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010)》等一系列規(guī)劃和規(guī)章。2004年4月,國務(wù)院召開了全國艾滋病防治工作會議,明確提出了“四免一關(guān)懷”的重要政策。到2003年,中央財政艾滋病防治專項經(jīng)費已由2001年的1500萬元增加到3.9億元。
在防治艾滋病上,中國始終把青少年這一特殊群體放在首位。20世紀(jì)九十年代以來,中國制定或修改了《未成年人保護法》等一系列法律、法規(guī),為保障青少年性與生殖健康創(chuàng)造了良好的法律、政策環(huán)境;同時,把性與生殖健康教育納入學(xué)校正規(guī)教育,幫助廣大的青少年樹立正確的健康觀念,提高安全、健康的性與生殖行為能力;與聯(lián)合國人口基金會合作,開展安全套社會營銷項目,使安全套自動售貨機進入一些大學(xué)的校園和社區(qū),在大學(xué)生中開展預(yù)防艾滋病同伴教育,收到了良好的宣傳與實踐效果。
但在艾滋病防治工作中,中國還面臨著不少問題,如專業(yè)防治隊伍不健全,尚未建立完備的疫情采集系統(tǒng)等,艾滋病防治工作可謂任重道遠。
面對種種挑戰(zhàn),中國將采取進一步的措施。據(jù)國家人口計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,國家將起草《預(yù)防控制艾滋病條例》,積極推進與艾滋病相關(guān)的法律、法規(guī)的完善,將艾滋病防治納入法治軌道;到2005年,我國100%的大、中學(xué)校將開設(shè)“防治艾滋病”課程,通過教育,提高青少年對防止艾滋病蔓延的參與程度。(王前進)