中新網(wǎng)11月22日電 據(jù)《人民日報》報道,中國國資委日前透露,從九月起,國資委已對上海、天津、北京三家試點交易機構進行企業(yè)國有產(chǎn)權交易的信息統(tǒng)計工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,并計劃在此基礎上建立企業(yè)國有產(chǎn)權信息報告制度。
據(jù)統(tǒng)計,今年前9月,上海、天津、北京三家產(chǎn)權交易機構的產(chǎn)權交易量中,半數(shù)以上是國有產(chǎn)權交易,進場交易后國有產(chǎn)權轉讓價格比評估結果平均高出近10%。
在原有國資管理體制下,國企改制和產(chǎn)權轉讓由政府主導,買賣雙方協(xié)議定價,缺乏市場機制,更沒有統(tǒng)一的操作規(guī)范,很容易出現(xiàn)違規(guī)審批、低估賤賣、侵害職工合法權益等違規(guī)行為,也不利于有關部門對國企改制和產(chǎn)權轉讓行為的監(jiān)管。
2003年12月31日,國資委和財政部聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》,對進場交易、競價方式、轉讓程序、職工合法權益保護、法律責任等作出了具體規(guī)定,特別是強調(diào)進場廣泛發(fā)布信息、征集受讓方、有效挑起競價,形成由市場決定價格的機制,有效解決了國有資產(chǎn)定價難的問題。
國資委負責人指出,通過上述制度安排,可規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為。國資委同時就選擇交易機構的基本工作原則、組織方式、工作程序以及重點審核內(nèi)容和結果公示等提出了指導性意見。(費偉偉)