如果說15年的"入世"歷程對中國社會的語言習(xí)慣產(chǎn)生了什么影響的話,最顯著的莫過于"與國際慣例接軌"之說。不錯,作為一個仍然處于"趕超"過程中的發(fā)展中國家,我們需要吸取其他國家一切可以為我所用的文明成果,在這個意義上,"與國際慣例接軌"之說自有其積極意義。
然而,過去、現(xiàn)在和可預(yù)見的未來,民族國家都是國際政治、經(jīng)濟利益劃分的基本單元。在國際經(jīng)濟交往中,我們必須時時刻刻堅持我們本國利益的主體性；"與國際慣例接軌"本身不是目的,只是達(dá)到我們增進本國利益的手段而已。對通常由發(fā)達(dá)國家確立的"國際慣例"本身也需要加以分析,其中某些做法確實體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,是值得我們吸取的人類文明的共同成果；有些做法只具備局部、暫時的正面作用；有些做法更是僅僅體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家某些利益集團的訴求,對發(fā)展中國家經(jīng)濟、社會發(fā)展有著顯著的負(fù)面影響,甚至已經(jīng)侵犯了人類良知的基本底線,即使在發(fā)達(dá)國家國內(nèi)也不可避免遭到了激烈的抨擊。對于這類"國際慣例",我們該做的不是接軌,而是抵制。
在實踐中,在鋪天蓋地的"與國際慣例接軌"聲里,某些人似乎已經(jīng)迷失了自我,"與國際慣例接軌"對他們而言不僅是手段,甚至已經(jīng)淪為目的本身；而他們之所謂"國際慣例",通常專指美國權(quán)勢集團的做法、美國權(quán)勢集團的要求；他們論述的全部邏輯歸納起來就是:"因為美國如何如何,所以我們應(yīng)當(dāng)如何如何"；"因為美國要求我們?nèi)绾稳绾?所以我們應(yīng)當(dāng)如何如何"。在這種情況下,某些地方、某些部門對所謂"國際慣例"不分良莠全盤接受。如,有些外商在中國的訴訟案件中直接以世貿(mào)組織條款作為其法律要求的依據(jù),而負(fù)責(zé)審理的中國法官竟然接受。他們似乎忘了,中國是一個獨立自主的主權(quán)國家,不是任何其他國家的附庸,也不是任何國際組織的托管地,任何國際法只有在經(jīng)過中國政府的認(rèn)可并本地化之后才能在中國應(yīng)用,中國法官審理國內(nèi)案件的法律依據(jù)不能是國際法而只能是吸取了國際法原則之后的國內(nèi)法,這是事關(guān)一個國家、一個民族主權(quán)尊嚴(yán)的大是大非,來不得半點含糊。
正因為如此,在入世3周年即將到來之際,我們需要廓清,當(dāng)前所謂"國際慣例"體現(xiàn)的通常是發(fā)達(dá)國家的意志,而他們的利益與我們的未必完全重迭,我們的一切行動最終只能立足于我們本國的利益。在一個更高的層次上,我們應(yīng)當(dāng)看到,既然所有國際經(jīng)濟組織都以增進人類福利為根本宗旨,那么我們只有這樣做才符合這些國際經(jīng)濟組織的根本宗旨,因為靠損害五分之一人類的利益去增進全人類利益不過是一個黑色笑話而已。
立足本國利益的原則確定之后,落實原則的關(guān)鍵就在于什么樣的策略最符合中國利益。所有這些策略可以劃分為被動策略(或防御性策略)和主動策略兩類,前者是面對既有的規(guī)則根據(jù)本國利益加以取舍,意在維護本國利益；后者則是主動引導(dǎo)確立符合本國意愿的規(guī)則,意在促進本國利益；"維護"與"促進"并不完全等同。如果說前者體現(xiàn)了我國作為一個發(fā)展中國家的現(xiàn)實需求,那么后者就是我國作為一個自信、負(fù)責(zé)任大國所必須承擔(dān)的責(zé)任。片面的防御性策略容易形成扭曲的"受害者"心理,積極的主動策略則有助于形成平和、寬厚的大國國民心態(tài)。在較低的層次上,我們不能總是消極地應(yīng)對別人制定的規(guī)則,那樣在國際經(jīng)濟角逐中永遠(yuǎn)無法擺脫被動處境；在一個較高的層次上,我們這樣一個大國只有積極、有條不紊地參與乃至主導(dǎo)制定國際規(guī)則,才能對整個人類的福利作出我們應(yīng)盡的貢獻。
"九天閶闔開宮殿,萬國衣冠拜冕旒"。中國以其幅員、人口、國家凝聚力、文化感召力而注定要在國際體系中發(fā)揮大國的作用,鴉片戰(zhàn)爭以后的一度衰敗只不過是歷史暫時偏離正軌而已,1949年以來我們正在向歷史的正常狀態(tài)回歸。如果說中美關(guān)系正常化、中國恢復(fù)聯(lián)合國席位,標(biāo)志著國際體系對中國政治大國地位的認(rèn)可,那么中國入世,就標(biāo)志著國際體系開始認(rèn)可中國具有現(xiàn)實和潛在的經(jīng)濟大國力量。一個具備了大國力量的國家究竟能否贏得大國的相應(yīng)待遇,究竟能否發(fā)揮與大國身份相應(yīng)的作用,取決于他的國民是否具備明智而堅定的大國意識；1840年之后的百年憂患重挫了我國國民的士氣,而中國作為大國地位的振興正在呼喚大國意識的復(fù)興。(上海證券報 梅新育)
