中新網(wǎng)12月2日電 移居海外的華人在中國和世界經(jīng)貿(mào)聯(lián)系中的貢獻良多,但他們當(dāng)中許多人都面臨單一外國國籍帶來的困擾。據(jù)新華網(wǎng)援引《國際先驅(qū)導(dǎo)報》報道,針對這種困擾,旅加華人學(xué)者建議中國實行雙重國籍,在《國籍法》上與時俱進,適當(dāng)改革。
據(jù)了解,改革開放以來,中國公民海外移民、留學(xué)的規(guī)模越來越大。在加拿大,僅20世紀90年代以來,來自大陸的移民就有近30萬,留學(xué)生數(shù)量也非常可觀。許多中國移民、留學(xué)生在加入加拿大國籍時都不情愿放棄中國國籍。從事加中貿(mào)易的大陸移民,出于交通、就業(yè)等方面的實際考慮,在入籍不入籍的問題上更是陷入兩難境地。
近些年來,加拿大大陸移民期盼中國政府允許他們保留中國國籍的呼聲日益強烈。有影響的“加拿大普通話華人聯(lián)合會”曾舉辦大型網(wǎng)上民意調(diào)查,顯示92%參與調(diào)查的大陸移民認為中國政府應(yīng)該允許中國移民在承認雙重國籍的國家入籍公民后保留中國國籍,即對應(yīng)承認雙重國籍。
“加拿大普通話華人聯(lián)合會”發(fā)表的研究報告認為,大陸移民入加籍時都不情愿放棄祖國國籍,期望中國政府承認雙重國籍,既有感情方面的因素,也有大量實際需要。而這些實際需要同時也是符合祖國國家利益的。
報告認為,允許中國移民自愿保留中國國籍,不再需要按照外國人入境辦法辦理簽證,便于加中貿(mào)易文化交流頻繁的大陸移民來去自由;大量技術(shù)移民、投資移民在取得加拿大等國公民身份后,回中國再創(chuàng)業(yè),也不再被視為外籍人士,可以中國公民身份做法人開公司;人才回流后的家庭安排、子女讀書等等,避免按外國人對待;在海外奮斗多年的移民晚年落葉歸根,可以公民身份回歸故里,將大量資金、技術(shù)、經(jīng)驗帶回祖國。海外中國移民以公民身份來去自由,會帶給中國更多更大的商機,在祖國居住履行公民義務(wù),還會給國家?guī)泶罅客鈪R和稅收。
有利于增強中華民族凝聚力也是報告著重強調(diào)的一個理由:允許其自愿保留中國國籍,不僅可以激勵中國移民在海外以主人翁姿態(tài)維護祖國利益,而且可以吸引海外移民以公民身份,而不是以外國人身份參加祖國建設(shè),參加政府管理,參加人民代表大會,對國家事務(wù)發(fā)表意見,為民族發(fā)展獻計獻策。
報告還認為,實行雙重國籍有利于中國政府依法管理國外歸來人士。如果海外移民歸來在中國犯罪,由于其保留中國公民身份,可以按照國內(nèi)法律來審理,不會造成國家安全問題。
在加拿大西部省份一所大學(xué)任教的鐘教授說:“應(yīng)該認真對待加拿大中國大陸移民對雙重國籍問題的強烈關(guān)注和期盼。不能認為其原因在于他們希望交通便利,更不能庸俗化地認為他們在‘腳踏兩只船’,‘好處兩邊沾’。”
鐘教授說:“承認雙重或多重國籍是世界潮流,中國實行對外開放,在《國籍法》上也應(yīng)與時俱進,與世界接軌,進行適當(dāng)改革。這對中國國家利益沒有損害,可創(chuàng)造雙贏局面!芄虏,天下歸心’。中國應(yīng)有這樣的胸懷和自信,改革《國籍法》,汲取海外華人的力量,實現(xiàn)中華民族的復(fù)興。”