中新網(wǎng)12月3日電 今天出版的《光明日報》撰文指出,經(jīng)濟責任審計的開展為完善干部選拔任用制度和從制度層面預防、治理腐敗發(fā)揮了積極的作用。目前,黑龍江、河北、河南、安徽、湖南、陜西、海南等省的縣以下的干部在職變動,都經(jīng)過了經(jīng)濟責任審計。從明年1月1日起,經(jīng)濟責任審計還將擴大至地廳級干部。
文章援引國家審計署李金華審計長的話說,對國有及國有控股企業(yè)領導人員的經(jīng)濟責任審計要基本做到“逢離必審”、“先審后離”。領導干部不僅要接受離任時的審計,也要接受任前和任中的經(jīng)濟責任審計。這項舉措不僅針對企業(yè)領導人,也包括黨政領導干部。
推動形成科學政績觀
李金華表示,經(jīng)濟責任審計檢查評價領導干部在有關經(jīng)濟活動中的職責履行及廉潔自律情況。審計的重點對象是,財政財務收支數(shù)額大的地區(qū)和部門,有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門,群眾反映問題較多的地區(qū)和部門的領導干部以及重要國有企業(yè)的領導人員。
文章指出,其中一個變化是,經(jīng)濟責任審計除了檢查領導干部在任期間GDP的增長情況、財政收入增加情況等,還要重點檢查政府負債情況。對于企業(yè)領導人員,將重點檢查資產(chǎn)負債損益的真實性。李金華說,通過審計和科學評價,揭露搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭钡男袨,促使領導干部重實干、辦實事和求實效。
完善干部選拔任用制度
文章稱,今年,黨中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確提出“對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關規(guī)定進行審計!边@確立了經(jīng)濟責任審計在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。目前,全國多數(shù)縣已將經(jīng)濟責任審計作為選人、用人的必經(jīng)程序。有關專家指出,經(jīng)濟責任審計把了“三關”:一是任前“選賢關”。二是任中“警示關”。三是離任“交接關”。
從制度層面預防腐敗
文章引用有關專家指出,從經(jīng)濟責任審計的意義看,不止于審計本身。對有問題的及時警示促使整改,對沒有問題的促進防范,這就是經(jīng)濟責任審計種制度的威懾力。從經(jīng)濟責任審計的特點看,強調(diào)多個部門協(xié)同作戰(zhàn)。由組織、紀檢、監(jiān)察、人事、審計等部門共同組成的經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,它已逐步成為一種監(jiān)督機制正發(fā)揮作用,制約著權(quán)力的錯用和濫用。
文章最后指出,當前和今后一個時期,將繼續(xù)深化黨政領導干部和國有及國有控股企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計,努力推進縣級以上黨政領導干部經(jīng)濟責任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)問題和由決策失誤造成的嚴重損失浪費問題,要深入追查。(馮蕾)