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中國總理溫家寶最近出席亞細(xì)安峰會時(shí)曾經(jīng)明確表明,由于市場對人民幣升值抱著強(qiáng)烈的投機(jī)心理,所以目前并不是調(diào)升人民幣匯率的時(shí)候。同時(shí),他還質(zhì)疑美國政府放任美元下貶,可是卻袖手旁觀的動(dòng)機(jī)。
美元是從2002年初開始大幅滑跌,迫使主要貨幣兌美元匯率全面彈升。在不到3年期間,歐元和日元兌美元匯率已分別上升57%和32%。過去堅(jiān)稱奉行美元強(qiáng)勢貨幣政策的美國財(cái)長斯諾,最近已經(jīng)改口,表明美國政府無意改變美元的頹勢。
既然美國政府一方面放任美元持續(xù)走軟,而另一方面則就人民幣升值問題向中國施壓,無形中已鼓勵(lì)投機(jī)者將資金投放到中國市場,等待中國政府調(diào)高人民幣匯率時(shí)坐收漁人之利。當(dāng)更多投資者放棄美元資產(chǎn),轉(zhuǎn)向人民幣尋求避風(fēng)港時(shí),美元的跌勢就更為凌厲。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)師的估價(jià),目前已有1萬億美元的資金涌入中國市場,等待乘搭人民幣升值的順風(fēng)車。怪不得中國官方已經(jīng)表明,市場上對人民幣升值的投機(jī)氣氛,已經(jīng)變成人民幣升值的障礙。
斯諾從來沒有停止他對人民幣升值的呼聲?墒乔∏∠喾吹氖,美國聯(lián)邦儲備局主席格林斯潘卻不贊成中國政府立即讓人民幣匯率自由浮動(dòng)。他相信,從1995年開始便以8.28的匯率同美元掛鉤的人民幣,一旦走向自由浮沉,會給中國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的后果,其中之一便是導(dǎo)致大量銀行存款外流,危害到中國的銀行系統(tǒng)。同時(shí),這也將對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。
美國兩大財(cái)經(jīng)官員對人民幣的態(tài)度尚且不一致,這就難怪中國政府必須對這重大問題作出慎重的考慮。正如溫家寶所說,人民幣升值與否是重大的經(jīng)濟(jì)政策,不但要考慮到中國人民的利益,而且還要對全世界負(fù)責(zé)。他也強(qiáng)調(diào),中國最需要穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、健全的市場機(jī)制和健康的金融體系。換言之,人民幣問題至關(guān)重要。
盡管美國不斷施壓,可是中國政府總是采取婉轉(zhuǎn)的態(tài)度,既不一口拒絕,也不作出承諾。這主要是因?yàn)槟壳罢Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的中國,仍須考慮到出口商品的商業(yè)競爭力和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題。一旦喪失國際競爭力,將使失業(yè)問題和貧富懸殊問題惡化,而這些都是中國目前所不愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,中國作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)大國,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響日益增加,人民幣升值肯定會給區(qū)域帶來沖擊。再加上中國已在國際政治扮演重要角色,基于政治理由,它當(dāng)然不可能聽美國政府的指令辦事。上世紀(jì)80年代中期,日本順美國政府之意,讓日元兌美元升值,結(jié)果讓經(jīng)濟(jì)付出慘痛的代價(jià),這個(gè)“寶貴的經(jīng)驗(yàn)”中國不能不吸取。
中國政府如果在短期內(nèi)調(diào)高人民幣匯率,可能會給市場發(fā)出錯(cuò)誤的信息,使人們誤以為中國政府必然會響應(yīng)美國的呼聲,而且也誤以為過去一年多來美國所施加的壓力已經(jīng)奏效。這種市場心理,將為日后的人民幣匯率引進(jìn)更多投機(jī)性。
雖然許多專家學(xué)者都認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷壯大,人民幣升值事屬必然,但許多人仍相信,中國政府不會讓人民幣在短時(shí)間內(nèi)快速調(diào)升。升幅太猛,將為市場創(chuàng)造更多不穩(wěn)定因素。
來源:摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》社論(內(nèi)容有刪節(jié))