中新網(wǎng)12月9日電 中國與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人8日在海牙舉行第七次會晤,會晤后發(fā)表了中國-歐盟關(guān)于防擴(kuò)散和軍備控制問題的聯(lián)合聲明。聲明全文如下:
中華人民共和國與歐洲聯(lián)盟關(guān)于防擴(kuò)散和軍備控制問題的聯(lián)合聲明
一、正如聯(lián)合國安理會第1540號決議所強(qiáng)調(diào),大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散對國際和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,中華人民共和國和歐洲聯(lián)盟歡迎安理會2004年4月28日一致通過的上述決議。
二、大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具、相關(guān)材料和技術(shù)擴(kuò)散到恐怖分子和其他非國家行為者手中的可能性是現(xiàn)實(shí)存在的,這為擴(kuò)散威脅增添了新的因素,也使得為此開展協(xié)調(diào)和更有針對性的行動與合作更為緊迫。
三、防擴(kuò)散的根本目的在于維護(hù)國際和地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定,這符合中國、歐盟乃至全人類的共同利益。因此,應(yīng)努力在國際法框架內(nèi),通過政治、外交手段和國際合作解決擴(kuò)散問題。
四、中國和歐盟一致認(rèn)為,防止核、化學(xué)、生物武器擴(kuò)散不得妨礙和平利用材料、設(shè)備和技術(shù)的國際合作。與此同時(shí),不得以和平利用為掩護(hù)從事擴(kuò)散活動。
五、歐盟歡迎中國2003年12月發(fā)表的《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書。中國歡迎歐盟2003年12月通過的《應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散戰(zhàn)略》。中國和歐盟在上述兩份文件中宣示了許多相同立場,并決心在戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)共同努力,通過促進(jìn)所有防擴(kuò)散和軍控條約等國際文書的普遍參與和遵守,支持國際核查機(jī)構(gòu)(國際原子能機(jī)構(gòu)、禁止化學(xué)武器組織)的作用及其履行職責(zé)的能力,并根據(jù)《聯(lián)合國憲章》增強(qiáng)聯(lián)合國安理會在此領(lǐng)域的作用和責(zé)任,來加強(qiáng)國際防擴(kuò)散體系。
六、中國和歐盟嚴(yán)重關(guān)切大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)材料、設(shè)備和技術(shù)的非法貿(mào)易問題。國際社會必須團(tuán)結(jié)一致,努力加強(qiáng)在此領(lǐng)域的合作。為此,爭取盡可能多的國家主動和積極的參與和合作十分必要。我們必須加強(qiáng)在解決大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具、相關(guān)材料、設(shè)備、技術(shù)非法販運(yùn)方面的努力,打擊所有非法采購網(wǎng)絡(luò)。
七、中國和歐盟均強(qiáng)調(diào)區(qū)域努力對落實(shí)應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散戰(zhàn)略的重要性,認(rèn)為在此方面東盟地區(qū)論壇是磋商地區(qū)、政治和安全問題的重要場合之一。中國和歐盟將探討在東盟地區(qū)論壇框架內(nèi),就防擴(kuò)散問題發(fā)起共同倡議的可能性。
八、必須作出積極、主動的努力,加強(qiáng)對常規(guī)武器的出口控制。地雷等特定常規(guī)武器的軍控機(jī)制應(yīng)得到加強(qiáng)。應(yīng)進(jìn)一步努力防止小武器和輕武器非法貿(mào)易以及可能損害區(qū)域和平與穩(wěn)定的武器流動。歡迎尚未批準(zhǔn)第五號議定書——《戰(zhàn)爭遺留爆炸物議定書》的《特定常規(guī)武器公約》締約國盡早批準(zhǔn)該議定書,以期其盡快生效。
九、中國和歐盟作為國際安全領(lǐng)域的重要力量,對維護(hù)國際和地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任,將繼續(xù)為推動國際防擴(kuò)散發(fā)揮積極作用。中歐加強(qiáng)合作將有利于多邊防擴(kuò)散進(jìn)程,也有利于進(jìn)一步擴(kuò)展和深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
十、基于上述共同關(guān)切和目標(biāo),中國和歐盟將共同及分別采取以下具體措施,以實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo):
(一)雙方相互確認(rèn)對方為裁軍和防擴(kuò)散領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略伙伴。中國和歐盟將為此深化合作,并推動在重要國際會議和其他場合開展密切的不同層次的政策對話。
(二)中國和歐盟重申致力于國際條約機(jī)制,將推動裁軍、防擴(kuò)散領(lǐng)域有關(guān)條約、公約和準(zhǔn)則的普遍參與、生效、實(shí)施和加強(qiáng),如《不擴(kuò)散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學(xué)武器公約》、《全面禁止核試驗(yàn)條約》、《特定常規(guī)武器公約》、國際原子能機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書。中國和歐盟強(qiáng)調(diào)普遍參與《防止彈道導(dǎo)彈擴(kuò)散海牙行為準(zhǔn)則》和《渥太華禁雷公約》的重要性。
(三)雙方強(qiáng)調(diào)決心支持執(zhí)行上述條約和協(xié)定的國際核查和履約機(jī)制和機(jī)構(gòu)。中國和歐盟將共同努力,確保裁軍和防擴(kuò)散條約義務(wù)得到嚴(yán)格履行。中國和歐盟支持進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)上述機(jī)制和機(jī)構(gòu)的職能。
(四)中國和歐盟重申支持聯(lián)合國在防擴(kuò)散領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,將共同積極努力,確保聯(lián)合國安理會第1540號決議得到全面落實(shí)。
(五)中歐雙方贊賞彼此為推動政治解決伊朗核問題所作努力。中國和歐盟歡迎法、德、英三國在高級代表的支持下,與伊朗就伊?xí)和b櫇饪s和后處理活動達(dá)成的協(xié)議。中歐雙方希望歐盟與伊朗為就長期安排達(dá)成均可接受的協(xié)定而開展的談判能取得進(jìn)展,協(xié)定內(nèi)容應(yīng)包括伊朗核計(jì)劃完全用于和平目的的客觀保證,以及伊朗核問題應(yīng)在國際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)盡早得到解決。中國贊賞歐盟成員國通過外交談判,鼓勵利比亞放棄大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃。歐盟贊賞并支持中國為推動和平解決朝鮮半島核問題發(fā)揮的積極和建設(shè)性作用。雙方重申支持朝鮮半島無核化。
(六)中國和歐盟認(rèn)識到與合作伙伴開展政治合作對打擊大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的作用,愿將防擴(kuò)散政策融入與其他國家的廣泛關(guān)系之中。
(七)中國和歐盟認(rèn)識到加強(qiáng)對大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)材料和技術(shù)的出口管制、并為此加強(qiáng)國際合作的重要性,雙方同意采取有效措施,完善各自的出口控制機(jī)制和執(zhí)法。歐盟歡迎中國加強(qiáng)防擴(kuò)散出口控制法制建設(shè)的努力和進(jìn)展,歡迎中國加入“核供應(yīng)國集團(tuán)”,以及在與“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”、“澳大利亞集團(tuán)”、“瓦森納安排”等多邊出口控制機(jī)制發(fā)展關(guān)系方面所作努力。
(八)中國和歐盟認(rèn)識到通過締結(jié)條約實(shí)現(xiàn)軍控和裁軍的重要性,將共同努力,確保日內(nèi)瓦裁軍談判會議盡快達(dá)成工作計(jì)劃。
(九)中國和歐盟認(rèn)識到有必要舉行定期和專門的磋商,并確定在附件所列領(lǐng)域優(yōu)先開展合作。必要時(shí),可在中國與歐盟三駕馬車工作組或其他指定渠道的磋商中對這些領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整。
十一、本聲明于二00四年十二月八日在海牙簽署。
中華人民共和國代表歐洲聯(lián)盟代表
(李肇星)(貝爾納德·博特)
外交部長歐盟外長理事會主席
(哈維爾·索拉納)
歐盟理事會秘書長兼
歐盟共同外交與安全政策
高級代表
附件:
優(yōu)先合作的領(lǐng)域
根據(jù)聯(lián)合聲明第十條第(九)段,雙方確定以下優(yōu)先合作領(lǐng)域:
加強(qiáng)聯(lián)合國的作用
在聯(lián)合國和其他多邊框架內(nèi)就加強(qiáng)聯(lián)合國、特別是安理會在防擴(kuò)散領(lǐng)域的重要作用進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào)。中國和歐盟將共同積極努力,確保聯(lián)合國安理會第1540號決議的有效落實(shí)。
核不擴(kuò)散
就有關(guān)加強(qiáng)國際核不擴(kuò)散機(jī)制的倡議進(jìn)行磋商與協(xié)調(diào)。推動國際原子能機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書的普遍參與。
《全面禁止核試驗(yàn)條約》早日生效。
推動裁軍談判會議早日啟動“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”談判。
就加強(qiáng)核及放射性材料的實(shí)物保護(hù)進(jìn)行合作,包括在《核材料實(shí)物保護(hù)公約》框架內(nèi)開展合作。生物和化學(xué)武器
通過積極參與《禁止生物武器公約》的工作計(jì)劃、就加強(qiáng)《公約》交流看法并開展合作,推動實(shí)現(xiàn)《公約》的普遍參與和有效性。
在與《禁止生物武器公約》相關(guān)的生物安全、傳染病疫情監(jiān)測等領(lǐng)域開展信息交流、知識共享和合作。推動實(shí)現(xiàn)《禁止化學(xué)武器公約》的普遍參與,并通過合作加強(qiáng)國家履約。
出口控制及其他防擴(kuò)散措施
在雙邊基礎(chǔ)上和防擴(kuò)散機(jī)制(如“核供應(yīng)國集團(tuán)”)內(nèi),就大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)材料、設(shè)備和技術(shù)的出口控制進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)、信息交流及合作。
就與武器或大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)材料、設(shè)備和技術(shù)的出口控制有關(guān)的具體問題進(jìn)行合作,防止其落入恐怖分子之手,或?qū)H和地區(qū)的和平與安全產(chǎn)生不利影響。就強(qiáng)化執(zhí)法、海關(guān)和邊境控制能力開展合作,包括信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流及人員培訓(xùn)等,以防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散。在此方面的第一個(gè)具體步驟是,在中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會后,雙方將很快在中國舉行中歐出口控制研討會。
歐盟支持中國加入“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”,支持中國與“澳大利亞集團(tuán)”和“瓦森納安排”深入對話,認(rèn)為這有利于國際防擴(kuò)散事業(yè)。
常規(guī)武器
就執(zhí)行聯(lián)合國常規(guī)武器登記冊并擴(kuò)大其參加范圍問題交換看法。
就處理地雷的人道主義影響問題的現(xiàn)有和未來機(jī)制交換看法。
就實(shí)施聯(lián)合國打擊輕小武器非法貿(mào)易行動綱領(lǐng)交換看法。
推動《特定常規(guī)武器公約》第五號議定書——《戰(zhàn)爭遺留爆炸物議定書》早日生效,并實(shí)現(xiàn)其普遍性。