中新網(wǎng)12月10日電 西安新聞網(wǎng)—西安晚報(bào)報(bào)道，高校收費(fèi)虛高原因究竟何在？記者采訪了一些業(yè)內(nèi)人士，專家們就高校教育收費(fèi)過高這一問題，坦率地向記者分析了幾個方面的原因。
其一，國家對高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足。2002年高等教育所需費(fèi)用約2500億元人民幣，而國家只投資了1200億元人民幣。2003年世界平均高等教育費(fèi)用支出占全年GDP的4.9%，欠發(fā)達(dá)國家高等教育支出費(fèi)用占全年GDP的4%，而我們國家高等教育費(fèi)用支出僅占GDP的3.14%。這么大的缺口，學(xué)校沒別的辦法，只得從學(xué)生身上索取以彌補(bǔ)這個缺口。
再一個就是政府的政策不明確，政府只是規(guī)定“高校收取的費(fèi)用不得高于本校教育成本的25%”，可誰又知道高校的教育成本到底是多少，有關(guān)部門曾公布過這么一個數(shù)字：“高校的教育成本大約在4萬~5萬元之間�！钡@成本是指社會培養(yǎng)一個大學(xué)生的年成本呢還是整個大學(xué)期間的成本呢？這些都使高校亂收費(fèi)有空子可鉆。高校收費(fèi)很大程度上都是自己說了算，還美其名曰“辦學(xué)自主權(quán)”，這又成為高校亂收費(fèi)的借口。
其二，政策指導(dǎo)上有偏差。這幾年來，隨著高校教師地位的不斷提高，高校教師一定的補(bǔ)貼也一高再高，但這得有個“度”。據(jù)了解，一個高校教授年收入為5萬多元，這些錢從哪兒來？相當(dāng)部分要從學(xué)生身上來。高補(bǔ)貼的“始作俑者”應(yīng)該是發(fā)達(dá)地區(qū)。發(fā)達(dá)地區(qū)如此一搞，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也不得不跟上。包括陜西在內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校教師本來就少，不搞補(bǔ)貼的話，教師人才就會更加缺乏。以致形成惡性循環(huán)。
其三，極少數(shù)人把學(xué)校當(dāng)成了暴利機(jī)構(gòu)。學(xué)校本來是社會公益事業(yè)，就是以教書育人為己任的地方，一些人受利益的驅(qū)使扭曲了學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想。單從學(xué)校數(shù)量劇增就能看出這一點(diǎn)，目前，全國1607所高校中將近一半是1998年以后辦的，陜西的57所高校中，近50%也是1998年辦的，集中在西安。越來越嚴(yán)重的亂辦學(xué)現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、教師數(shù)量和水平跟不上，學(xué)生素質(zhì)下降，最終使得教學(xué)水平整體下降。
高校收費(fèi)走向良性還待時(shí)日
高校教育收費(fèi)的“日見其漲”讓普通群眾徒增負(fù)擔(dān)，控制高校收費(fèi)的呼聲近年來幾乎沒有間斷過，加之輿論的監(jiān)督，此事越來越引起各級政府的重視。教育部副部長張保慶今年11月9日在西安舉行的全國高校教代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作研討會上就作出了這樣的表示：“在高校教育收費(fèi)上再也不能在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上提高了，我國高等教育不能辦成誰有錢誰就能上大學(xué)的局面，這不是共產(chǎn)黨國家的教育�！边@來自教育高層的聲音預(yù)示著高校教育收費(fèi)有望得到控制，甚至趨于下降。
但對高校教育收費(fèi)何時(shí)走向良性的問題，業(yè)內(nèi)人士并不樂觀，普遍認(rèn)為還得假以時(shí)日。首先，國家必須保證有足夠的經(jīng)費(fèi)投入，起碼要達(dá)到世界平均水平才行。其次，要科學(xué)地控制高等院校的數(shù)量和發(fā)展規(guī)模，力爭與國情和各地的實(shí)際情況相吻合。再次，高校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)思路要從根本上得以端正，應(yīng)以培養(yǎng)高素質(zhì)的人才為主要目的，在提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平上下工夫。而這3條，不是一天兩天就能實(shí)現(xiàn)的，得有一個漸進(jìn)的過程。(姚村社 董引玲)
