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十屆全國人大常委會舉行法制講座 學習統(tǒng)計法

2004年12月29日 19:07

  中新社北京十二月二十九日電 十屆全國人大常委會今天下午舉行第十二次法制講座,聽取《統(tǒng)計法及其需要完善的幾個問題》,吳邦國委員長主持講座。

  講座主講人為全國人大常委會委員、全國人大財經委員會委員賀鏗。他以《統(tǒng)計法及其需要完善的幾個問題》為題,講授了三個方面的內容:政府統(tǒng)計的功能和統(tǒng)計法的作用;中國統(tǒng)計法的調整范圍和基本內容;中國統(tǒng)計貫徹實施中存在的主要問題及需要完善的幾個方面。

  賀鏗說,政府統(tǒng)計在中國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著了解國情國力、指導國民經濟和社會發(fā)展的重要作用,具有信息、咨詢、監(jiān)督三種功能。從統(tǒng)計貫徹實施情況看,其作用主要有:保障科學、有效組織實施統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性,保障統(tǒng)計信息實現(xiàn)社會共享。

  賀鏗表示,中國統(tǒng)計法貫徹實施中存在的主要問題有:存在較嚴重的弄虛作假現(xiàn)象,主要原因是一些領導干部追求“政績”,對統(tǒng)計數(shù)字進行干預;統(tǒng)計體制不完善,致使統(tǒng)計制度方法、統(tǒng)計調查管理和資料發(fā)布不規(guī)范;統(tǒng)計基礎工作十分薄弱,統(tǒng)計法律意識談薄,統(tǒng)計執(zhí)法難度大。

  他還提出了完善統(tǒng)計法的幾點建議:健全統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使職權的制度和機制;增強對被調查者在統(tǒng)計活動中的權益保護;完善保障政府統(tǒng)計工作在市場經濟條件下的統(tǒng)一性、權威性和工作效率的法律規(guī)定;科學設置統(tǒng)計調查項目;增加統(tǒng)計調查對象的法定義務和開展普查的規(guī)定;保障政府統(tǒng)計活動的經費。

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