中新社北京七月六日電題:政協(xié)常委向行政審批制“開炮”
中新社記者 張素平
“前些天我去浙江某地調查,該地要引入一個幾千萬美元的項目,結果僅項目立項就要經(jīng)過發(fā)改委十余個司局的審批,最少需要一年時間,地方和企業(yè)都苦不堪言。”
今天舉行的全國政協(xié)十屆六次常委會專題討論中,全國政協(xié)委員張光瑞的一個案例引發(fā)了常委們對行政審批制的討論。參與討論的還有幾位政府財經(jīng)高官。
張光瑞話音剛落,中國人民銀行副行長吳曉靈便接著說:“現(xiàn)在的審批重點都放在有無資金來源這些問題上。實際上,這些問題銀行自己會掌握。國家應多考慮項目的外部性,可以制定環(huán)保標準、技術標準等。符合標準的批準,不符合的否決。這樣審批時就不用過那么多司局了。”
國家統(tǒng)計局副局長邱曉華也把發(fā)言的矛頭對準行政審批制:“中國現(xiàn)在重復建設嚴重。在我看來,這些重復建設是審批出來的,而不是市場導致的!
“過去一直將規(guī)模、所有制、區(qū)域等作為審批標準,而忽視了質量、技術、環(huán)保、安全等等。實際上正應相反!
主持討論的全國政協(xié)常委吳敬璉補充道:“不該管的管了,該管的沒管。沿長江建了很多重工業(yè),污染很嚴重。這就是審批時不注意環(huán)保的惡果。”
另一位常委插話說:“其實技術先進與否、經(jīng)濟規(guī)模大小這些問題,國家也都不用考慮。技術不先進,經(jīng)濟規(guī)模不夠,市場自然會將其淘汰!
吳敬璉總結說:“一句話,政府要做有限政府,做服務型政府。”