美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯日前對中國進行旋風(fēng)式訪問,并就中美關(guān)系中“最核心和最敏感”的臺灣問題再次重申:美國堅持一個中國政策,不支持“臺獨”。賴斯此行將為兩國關(guān)系未來的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人們知道,除非是美國外交上遇到重大問題,賴斯是甚少單獨出訪的。如在中東局勢迎來轉(zhuǎn)折時,她曾突訪中東。因此,她此行亞洲三國之行也被認為是“異乎尋!钡。其行程雖涵蓋中日韓,但她在東京談臺灣問題、呼吁日美兩國致力促進兩岸對話,此行的重點正是放在臺灣問題與穩(wěn)定美中合作伙伴關(guān)系上。
由于伊拉克政權(quán)的提前移交,美國得以將注意力轉(zhuǎn)到亞太地區(qū);朝核問題第三輪六方會談取得進展,和平進程得以繼續(xù),美國在解決這一問題上仍需得到中國的合作。同時,美國大選在即,布什在競選連任的外交得分甚低。因此,布什政府一方面要在大選前迎合國內(nèi)的保守勢力,另一方面又要極力避免臺海局勢出現(xiàn)波動。因為臺灣問題出現(xiàn)的任何動蕩,都將嚴重影響美國大選的選情,美不愿意臺灣問題成為其新的困境。而近來美國在臺灣問題上的一系列舉動,包括美國會投票支持臺灣加入世衛(wèi)組織,與臺灣維持軍事機制往來,嘴里說要遵守中美三個聯(lián)合公報,卻仍一意孤行地要售臺先進武器,根本不把限制軍售的“八一七公報”放在眼里,給中美關(guān)系造成不良影響。出于美國對外政策和國內(nèi)形勢的需要,白宮派賴斯訪華,展示一些積極姿態(tài),力圖打開亞太地區(qū)的外交局面。
在訪問北京的不足二十四小時內(nèi),賴斯分別與國家主席胡錦濤、中央軍委主席江澤民、國務(wù)委員唐家璇、外交部長李肇星晤談,這有助于賴斯直接了解中國高層對臺海局勢的嚴重關(guān)切。賴斯也多次重申,布什總統(tǒng)理解臺灣問題的敏感性,并將信守自己的承諾,堅持一個中國政策,恪守美中三個聯(lián)合公報。她還特別指出:“布什不會支持‘臺獨’”,并表示一個強大自信的中國符合美國的利益。
正如臺灣媒體所指出的,中國已成一個大國,美中在國際關(guān)系上,不能不互相合作。即使雙邊有無數(shù)矛盾,但合作卻是無法扭轉(zhuǎn)的大趨勢。美國旣不愿意看到兩岸走得太近,至少不希望見到兩岸水乳交融,但也不會希望臺灣與大陸愈走愈遠,特別是不樂見臺灣被排除在以中國為首的東亞經(jīng)濟圈。日前美國在臺商會發(fā)出“臺灣再不與大陸三通,美商可能撤資”的警吿,并非無的放矢。如果臺灣在全球經(jīng)貿(mào)體系進一步邊緣化,即使美國與臺灣簽訂自由貿(mào)易協(xié)定也無濟于事。對華府而言,一個經(jīng)貿(mào)欲振無力的臺灣,連做美國的棋子都不夠資格,更不用說做美國的盟友了。
今年是中美建交二十五周年,健康而穩(wěn)定的中美關(guān)系對地區(qū)乃至世界都是十分重要的。雖然賴斯此行不可能與中國討論過于具體的問題,更側(cè)重于就臺灣問題互摸“底牌”,但作為中美高層戰(zhàn)略對話的重要組成部分,也將為兩國通過對話解決分歧、促進互信,從而加強合作產(chǎn)生重要而積極的影響。(來源:澳門日報7月12日社論)