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李顯龍的臺灣之行引起多方猜測。有學(xué)者認為,新加坡需要在大國角力、海峽兩岸角力的縫隙之間求取生存之道。臺海局勢緊張甚至可能爆發(fā)的沖突,令李氏父子感到不安。但李顯龍此行觸及中國核心利益,北京作出強烈反應(yīng)
-本刊記者/楊中旭
新加坡副總理李顯龍的秘密行程,因為臺灣方面給予的元首級待遇,以及臺“總統(tǒng)府”秘書長蘇貞昌親自接機最終被媒體發(fā)現(xiàn),而變成了一個公開的秘密——7月10日~13日,李顯龍突然造訪臺灣,引起各方極大關(guān)注。
在臺期間,李遍晤臺灣高層。其中,與陳水扁見面兩次。而在野的國民黨主席連戰(zhàn),也與李一同餐敘。
人們注意到,李顯龍本人剛剛于5月對中國進行了正式訪問;而其父、新加坡內(nèi)閣資政李光耀上月也曾到訪中國。
轉(zhuǎn)眼間,李顯龍又成了陳水扁的座上賓。
中國外交部發(fā)言人章啟月7月11日在北京表示,中國政府對李顯龍訪臺表示強烈不滿和抗議。章啟月指出,“新加坡副總理李顯龍不顧中方多次嚴正交涉,執(zhí)意前往臺灣進行所謂的非正式訪問。臺灣問題直接關(guān)系到中國主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們堅決反對同中國建交的國家與臺灣當(dāng)局進行任何形式的官方往來。”
新加坡外交部則回應(yīng)道,對此次事件可能造成的中新關(guān)系傷害表示遺憾,新加坡方面還辯解說,李顯龍是以私人身份訪臺的。
但也有人猜測,李顯龍是在倚仗新加坡與海峽兩岸的良好關(guān)系,為近期大為惡化的臺海局勢斡旋。
“臺灣問題是中國的內(nèi)政,中方從來沒有、也不需要讓任何國家或任何人為兩岸進行所謂的‘傳話’!7月13日,在中國外交部的例行記者招待會上,外交部發(fā)言人章啟月回應(yīng)了外界關(guān)于李顯龍的臺灣“傳話”之說。
據(jù)報道,中國人民銀行行長周小川已取消了訪問新加坡的計劃。李顯龍的訪臺,不可避免地使中新交往受到影響。
兩岸問題中的三角關(guān)系
臺灣問題,是中國政府在相當(dāng)長一段時間內(nèi)要解決的核心問題之一。與中國擁有外交關(guān)系的國家,無一例外地承諾,“世界上只有一個中國”,“不與臺灣有任何官方的往來”。
中國政府不能容忍其他國家對臺灣問題的指手畫腳。大國依托勢力的干預(yù),小國依托歷史淵源的插手,都在其列。尤其是在臺灣“大選”剛剛結(jié)束不久,中國政府的立場更被賦予了新的含義。
臺灣大學(xué)政治系教授石之瑜對中國《新聞周刊》說,把兩岸問題國際化,是陳水扁一直努力的方向。
本次李顯龍的造訪,正是受到了陳水扁的邀請。
廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、東南亞研究專家王勤對本刊記者說,陳水扁在第一個任期伊始,就開始了第三次的“南向政策”,“爭星搶菲”——目標直指東南亞。新加坡是臺灣首選的突破口。
在李顯龍訪問臺灣的同時,臺灣的一個代表團也抵達菲律賓進行低調(diào)出訪。
在北京看來,李顯龍此次臺灣之行,嚴重違背新加坡政府對“一個中國”的承諾,無疑觸到了中國政府的底線,中國政府對此作出強烈反應(yīng)是必然的。
類似的事情,歷史上并非沒有先例。1981年5月,因荷蘭政府批準該國公司為臺灣建造兩艘潛艇,中荷兩國外交關(guān)系降為代辦級。3年之后,荷蘭承諾不再對臺軍售,中荷才恢復(fù)大使級外交關(guān)系。
另外,新加坡需要在大國角力、海峽兩岸角力的縫隙之間求得生存之道。臺海局勢緊張甚至可能爆發(fā)的沖突,都令李氏父子感到不安。
在伊拉克問題暫時告一段落以后,美國的戰(zhàn)略重點開始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。7月7日~9日,美國國家安全事務(wù)助理賴斯分別對日本、中國和韓國進行了訪問。有消息說,美國加強了在亞太地區(qū)的軍事力量。
如何在這一大背景下找到小國利益的平衡點,當(dāng)是李氏父子的目標。
新加坡與臺灣之間有何索求
暨南大學(xué)港澳臺研究所教授陳恩在接受中國《新聞周刊》采訪時,以“神秘”一詞來形容李顯龍這次出訪臺灣的意圖。
也正因為神秘,媒體刊出諸多猜測。
事關(guān)經(jīng)濟的新臺自由貿(mào)易區(qū)和事關(guān)軍事的“星光計劃”就在其列。一年以前,新臺自由貿(mào)易區(qū)曾經(jīng)擱淺,這次李顯龍臺灣之行是否會舊事重提?
王勤說,這絕無可能。其一、這應(yīng)是主權(quán)國家間的談判,臺灣不具備資格;其二、新加坡經(jīng)濟在大陸與臺灣之間,如果只可選一的話,當(dāng)然會選擇大陸而不會選擇臺灣。
可以佐證的是,新加坡工貿(mào)部長沒有隨行,并且否認了新臺之間要重啟自由貿(mào)易區(qū)談判的傳聞。
而實施了28年的“星光計劃”——臺灣代新加坡訓(xùn)練軍人的計劃,已被證實是李顯龍本次出訪的實質(zhì)內(nèi)容。隨行的新加坡國防部長張志賢與臺灣“國防部長”李杰已經(jīng)舉行了對口會談。去年SARS期間,新加坡軍人曾經(jīng)撤離臺灣,直至今年4月方才返回,而坊間亦有新加坡軍人要徹底離開臺灣轉(zhuǎn)往他處的傳聞。
在石之瑜看來,相對于經(jīng)濟和軍事問題,兩岸關(guān)系才是李顯龍此番出訪的真正動機和實質(zhì)內(nèi)容。
海外有多家媒體猜測,李顯龍此行,之前獲得了大陸方面的諒解。李氏父子剛剛分別訪問過中國,隨即“背叛”中國大陸顯然不合邏輯。鳳凰衛(wèi)視評論員石齊平向本刊表達了上述的看法。鳳凰衛(wèi)視駐臺記者還認為,李顯龍出任總理后,將不再有機會造訪臺灣,因此趕在此時遍晤臺灣高層,以確定未來雙方互動的模式。
無用的斡旋
石之瑜教授指出,在李光耀從殖民地文化過渡到中華文化的過程中,臺灣起過至為關(guān)鍵的作用。李光耀本人與原臺灣“總統(tǒng)”蔣經(jīng)國也私交極深。當(dāng)時,李光耀每次訪臺,蔣經(jīng)國必親臨機場迎接。一次蔣抱病不能行,派人先往新加坡致歉,令李當(dāng)場流淚。
待到后來李光耀提出人所共知的“亞洲價值觀”,徹底從西方文化轉(zhuǎn)向?qū)|方傳統(tǒng)價值觀的認同,內(nèi)心已對臺灣抱有深厚的感情。
歷史上,作為華人主導(dǎo)的國家,倚仗文化的淵源,新加坡也的確為兩岸關(guān)系的改善做出過自身的貢獻。11年前名動天下的“汪辜會談”就在新加坡舉行。
但是,接受本刊訪問的學(xué)者一致認為,李顯龍此行,并非如一些港臺媒體猜測的那樣——替大陸傳話,而是新加坡想主動斡旋。
石之瑜推測,新加坡當(dāng)局肯定想過新一輪“汪辜會談”的模式,或者其他形式的兩岸會面。
“談的問題當(dāng)以‘三通’為佳!笔と绱朔治,“但問題是,現(xiàn)在的局勢與11年前已經(jīng)有了根本的不同。11年前‘汪辜會談’之所以舉行,是因為中國政府對李登輝還抱有期待!
“汪辜會談”后不久,李登輝《一個身為臺灣人的悲哀》一文的發(fā)表和其后“兩國論”的提出,徹底撕下了“統(tǒng)一”的偽裝,“總統(tǒng)府國家統(tǒng)一委員會”被證明不過是掩耳盜鈴而已。
陳水扁多年以來的言行,早已令中國政府失去通過他完成和平統(tǒng)一大業(yè)的一切幻想。因此,“為大陸傳話”一說當(dāng)屬無稽之談。
石之瑜認為,如果中國政府與陳水扁展開“三通”會談,最后關(guān)頭,“陳一定會耍花招避免‘三通’,因為‘三通’會對‘文化臺獨’造成決定性的打擊”。
(來源:中國《新聞周刊》2004年第26期,總第188期)