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專(zhuān)家:中國(guó)應(yīng)讓不同單位建立靈活的帶薪休假制度

2005年01月10日 14:01

  中新網(wǎng)1月10日電 今日出版的《檢察日?qǐng)?bào)》刊登中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)喬新生教授的文章稱(chēng),要想從根本上解決市民旅游度假的難題,必須實(shí)行帶薪休假制度,讓不同單位根據(jù)本單位的工作安排,合理籌劃員工的帶薪休假方案。

  文章稱(chēng),每年的黃金周在給旅游部門(mén)帶來(lái)滾滾財(cái)源的同時(shí),也給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了周期性的震蕩。在人流車(chē)流之中,老百姓不是在享受假期所帶來(lái)的愉悅,而是奔波在各個(gè)景點(diǎn)之間,車(chē)馬勞頓,得不到休息!包S金周綜合征”成了困擾城市居民的一大問(wèn)題。民間取消黃金周的呼聲一直沒(méi)有停止,許多有識(shí)之士強(qiáng)烈要求政府決策部門(mén)實(shí)行帶薪休假制度,合理分散旅游人群,更理性地使用商業(yè)資源,引導(dǎo)公眾合理安排自己的工作和休息時(shí)間。

  現(xiàn)代旅游大體分為三個(gè)層次:第一個(gè)層次是城市郊區(qū)度假旅游,在交通十分便利的情況下,城市中心的居民可以通過(guò)自駕車(chē)或者乘坐公交車(chē)到郊區(qū)別墅或者度假村進(jìn)行短暫的休息。但是,這樣的度假方式是建立在城郊公路十分發(fā)達(dá),個(gè)人收入相對(duì)較高,郊區(qū)配套設(shè)施非常健全基礎(chǔ)之上的。如果沒(méi)有暢通的道路,沒(méi)有相對(duì)齊全的郊區(qū)配套實(shí)施,個(gè)人收入又十分有限,那么,這樣的旅游方式就不宜提倡。

  第二個(gè)層次是所謂的帶薪休假制度,在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,國(guó)家公務(wù)員和企業(yè)職工可以普遍享受帶薪休假,到國(guó)外旅游景點(diǎn)徹底放松休息。

  第三個(gè)層次是購(gòu)物休假旅游,在有些國(guó)家,針對(duì)某些特殊的消費(fèi)群體,有計(jì)劃地組織某些階層的人士到國(guó)內(nèi)外大型購(gòu)物中心進(jìn)行商業(yè)購(gòu)物活動(dòng)。

  文章認(rèn)為,要想從根本上解決市民旅游度假的難題,必須實(shí)行帶薪休假制度,讓不同單位根據(jù)本單位的工作安排,合理籌劃員工的帶薪休假方案。只有這樣,才能做到旅游淡季不淡,而旅游的旺季也不會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性的局面。

  當(dāng)然,中國(guó)正處在一個(gè)社會(huì)不斷分化的過(guò)程中,不同階層不同行業(yè)差別很大。如果政府有關(guān)部門(mén)一刀切,強(qiáng)行推廣帶薪休假制度,可能會(huì)人為地增加有些部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,甚至?xí)档驼块T(mén)的工作效率。關(guān)鍵的問(wèn)題在于,社會(huì)各界要對(duì)實(shí)行帶薪休假制度達(dá)成共識(shí),在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)允許不同地區(qū)不同行業(yè)不同部門(mén)根據(jù)本行業(yè)和本部門(mén)的實(shí)際情況探索比較可行的帶薪休假方案,只有這樣,才能夠在滿足公眾旅游消費(fèi)需求的同時(shí),解決傳統(tǒng)黃金周旅游所帶來(lái)的各種弊病。換句話說(shuō),在未來(lái)實(shí)行帶薪休假制度時(shí),一定要考慮到不同地區(qū)不同行業(yè)不同部門(mén)的實(shí)際情況,靈活規(guī)定有關(guān)的操作細(xì)則。

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