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學(xué)生不是“小白鼠”

2005年01月13日 09:51

  教育制度、體制的任何改革變化,受影響最深、最直接的“當(dāng)事人”無過于學(xué)生。舉措一旦失當(dāng),哪怕只有“短短幾年”,但對受影響的那一茬兒學(xué)生而言則很可能是“貽害終身”。

  幾年前,當(dāng)北京市剛決定實(shí)行小學(xué)升初中電腦派位時(shí),我就多次撰文說,由于中國的教育格局在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)不會有根本性變化,高等教育和中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育將長期屬稀缺資源。如何分配這種稀缺資源,是任何教育體制的“制度設(shè)計(jì)”都要解決的重要問題;這更是中國教育“制度設(shè)計(jì)”的一個(gè)基本背景。離開這一基本背景來談?wù)摻谈,是不切?shí)際的!半娔X派位”的初衷確是為減輕中、小學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)而進(jìn)行的入學(xué)改革,但在實(shí)際中,凡有權(quán)力有關(guān)系者,子女大多成為擇校生,廣大沒有關(guān)系、權(quán)勢的家長也想盡一切辦法拉關(guān)系,讓自己的孩子擇校。之所以要拉關(guān)系,是因?yàn)閾裥?yán)格說并不合法,所以如果沒有關(guān)系,有錢也交不上。由于擇校費(fèi)并不是公開的明碼標(biāo)價(jià),在這種運(yùn)作過程中,必然黑幕重重,滋生腐敗。更嚴(yán)重的是,這種政策實(shí)際上剝奪了貧寒人家子女原本憑考試的高分就能享受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。幾年的實(shí)踐證明,筆者“不幸言中”,“電腦派位”弊端暴露無遺,所以廣大家長不禁發(fā)出“還是考試好”的感嘆。

  面對此種情況,有關(guān)部門最近決定可以不再堅(jiān)持“電腦派位”作為主要方式,而實(shí)行“多元化”選拔方式,“多元化”卻又規(guī)定必須把考試排除在外。其實(shí),這種“多元化”入學(xué)將使學(xué)生、家長更加茫然。因?yàn)樵趯W(xué)生、家長與學(xué)校、主管部門的“交易”中,雙方擁有的信息是不對稱的,這種不對稱將造成雙方的利益失衡,占有信息的人在“交易”中獲得優(yōu)勢。信息不對稱程度越大,信用市場中產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大,將嚴(yán)重影響公平、公正的原則以及人才的選拔培養(yǎng)。所以,減少“信息暴利”是維護(hù)資源分配公平有效的基本措施。而標(biāo)準(zhǔn)越是簡單明了,如以考分為準(zhǔn),信息不對稱的程度越小,選拔過程將越公平;標(biāo)準(zhǔn)越是復(fù)雜多元,信息不對稱程度越大,選拔過程將越不公平。

  平心而論,教育主管部門如此制定政策的出發(fā)點(diǎn),肯定是為了糾正考試之弊,而非成心要“擴(kuò)大信息不對稱”,立意不可謂不善。但揆度歷史,立意善良的政策因脫離社會現(xiàn)實(shí)而在貫徹實(shí)行中屢屢碰壁甚至適得其反比比皆是。很明顯,教育的根本癥結(jié)并不在教育本身,而在社會結(jié)構(gòu)與體制。素質(zhì)教育實(shí)際是一個(gè)社會工程,教育的改革實(shí)際是牽一發(fā)而動(dòng)全身的全面變革。從根本上說,只有對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展之后,才有真正為素質(zhì)教育而廢除考試的條件。

  現(xiàn)在,各種教改措施不斷出臺,所以教改決策者的思維方式更應(yīng)該深刻反省。脫離社會現(xiàn)實(shí)的改革往往由于問題層出不窮而朝令夕改,這種改革成本最終要由學(xué)生承擔(dān),學(xué)生事實(shí)上成為政策實(shí)驗(yàn)的“小白鼠”。為了使教育改革健康發(fā)展,學(xué)生真正成為改革的受益者而不是“實(shí)驗(yàn)品”,教改的規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)應(yīng)該更加慎重縝密,改革的時(shí)間、進(jìn)度、步驟,尤其是與社會的“契合度”,必須通盤考慮。由于教育改革與千家萬戶的利益緊密相關(guān),所以任何重大措施的出臺,都應(yīng)經(jīng)過廣泛的公共討論。

  (稿件來源:《人民日報(bào)》,作者:雷頤)

 
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