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以河松街支行案為戒 中行設(shè)監(jiān)察稽核部提升內(nèi)控

2005年02月03日 07:37

  中新社北京二月二日電(記者 翁陽)中國銀行新聞發(fā)言人王兆文今日對媒體披露,為強化內(nèi)部管理約束、提升內(nèi)部控制專業(yè)水平,中行決定整合監(jiān)察、稽核資源成立監(jiān)察稽核部。新的監(jiān)察稽核體系機構(gòu)設(shè)置將總行監(jiān)察部、稽核部合并為監(jiān)察稽核部,一級分行和直屬分行監(jiān)察處、稽核處合并為監(jiān)察稽核處。

  據(jù)悉,總行監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)實施對總行各部門、一級分行、海外機構(gòu)的監(jiān)督稽查,向董事會及其稽核委員會報告工作,紀(jì)檢工作直接向黨委報告;一級分行監(jiān)察稽核處負(fù)責(zé)對二級分行及以下機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,向本級黨委報告,業(yè)務(wù)受總行監(jiān)察稽核部的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

  兩天前,針對前段時間涉嫌內(nèi)外勾結(jié)的中行黑龍江河松街支行金融大案,中國銀監(jiān)會曾在其官方網(wǎng)站上以罕見姿態(tài)發(fā)出案件風(fēng)險提示——“中行在經(jīng)營性分支機構(gòu)管理和控制方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)”,并要求“中行從管理體制和管理制度方面尋找案件發(fā)生的深層原因,進一步加大改革力度,切實加強對分支機構(gòu)內(nèi)控意識和內(nèi)控手段的培訓(xùn)。”

  王兆文強調(diào),合并后監(jiān)察稽核體制將具有以下幾方面優(yōu)勢:首先是形成監(jiān)督稽查與盡職問責(zé)相結(jié)合的監(jiān)督防范體系,有利于從源頭上提高內(nèi)部控制水平;其次是通過合并監(jiān)察稽核職能,適度集中監(jiān)察稽核資源,賦予監(jiān)察稽核機構(gòu)檢查權(quán)和處罰建議權(quán),有利于提高監(jiān)察稽核的權(quán)威性與獨立性;第三是稽核人員有較豐富的查賬經(jīng)驗和內(nèi)控知識,監(jiān)察人員在辦案技巧、政策把握上更有經(jīng)驗,兩個部門合并后,可實現(xiàn)優(yōu)勢互補;第四是合并監(jiān)察稽核部門也有利于稽查職能逐步向國際內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)接軌。

  另據(jù)昨日中行黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議上傳出的消息,中行要求今后凡發(fā)生大要案,各分支行一把手必須到現(xiàn)場,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)辦案;形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,案件管理部門統(tǒng)一管理,各職能部門分工負(fù)責(zé),一級抓一級的辦案問責(zé)制。會議還要求將貪污、挪用、賄賂、詐騙案件、違規(guī)經(jīng)營及領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重以權(quán)謀私、腐化墮落案件作為全行查處的重點,同時要汲取近期大案要案的教訓(xùn),有針對性采取措施,防止重大經(jīng)濟案件再度發(fā)生。

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