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廣東省解決“三農”問題:反彈琵琶+逆向思維

2005年02月23日 09:09

  中新社廣州二月二十二日電 (記者陳國華)二十一日,在廣東省農村工作會議上,“反彈琵琶,逆向思維”,成為與會代表熱議的解決“三農問題”的方法。也就是解決“三農”問題,要跳出“三農”論“三農”,優(yōu)化農業(yè)內部,到外部尋找出路。

  據中共廣東省委副書記歐廣源稱,解決“三農”,要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路子,以城市帶動農村,以工業(yè)帶動農業(yè),推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化。

  廣東省是經濟強省,但不是農業(yè)強省。該省地少人多,人均僅零點四三畝土地,只有全國平均水平的六成,潮汕地區(qū)更少,人均只有零點二畝,遠低于聯(lián)合國糧農組織確定的警戒線標準人均零點八畝。如此少的耕地,讓全部農民致富,基本沒有可能。農民走向小康,必須轉移出來。

  農村城鎮(zhèn)化,發(fā)展工業(yè)、民營經濟,是吸納富余勞動力的主要途徑,而空出的土地,可以開展規(guī)模化經營,走農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展道路。一家一戶一小塊的耕作方式,是不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的,農民出租土地可以收取租金,這也是家庭聯(lián)產承包責任制的完善與發(fā)展。

  目前,在珠三角,已有一些成功的范例,從化市一種植大戶,集中了三千畝土地種植高效蔬菜,出讓土地的農民可以得到租金,還可為其打工。而更多的出讓土地的農民,則到城鎮(zhèn)去尋找出路。

  在跳出“三農”論“三農”上,現(xiàn)在做得較好的是珠三角的東莞、佛山等市。這些市城鎮(zhèn)化程度已經很高,中心城鎮(zhèn)的帶動作用很強。佛山現(xiàn)已打破了涇渭分明的城鄉(xiāng)戶籍管理壁壘,全體農民轉市民,并平等享有城市居民的就業(yè)機會和社會福利。

  佛山市轉移出的農村富余勞動力,向二、三產業(yè)轉移,全市為培訓這些農民,辦培訓班二百多期,培訓了八千多人?粘龅耐恋兀ㄆ鹆爽F(xiàn)代化農業(yè)園區(qū),并有二十多家實力較強的農業(yè)企業(yè)發(fā)展起來。完

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