來自商務(wù)部的消息,新制定的《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》將于3月1日起實施,以代替實施了兩年多的《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》。
據(jù)介紹,《調(diào)查規(guī)則》基本保持了《調(diào)查暫行規(guī)則》的結(jié)構(gòu)和體例,對規(guī)則的名稱、立法目的、調(diào)查機構(gòu)名稱和貿(mào)易壁壘的定義等部分概念模糊或用語不規(guī)范的條文進行了修改。
據(jù)商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局局長王世春介紹,新規(guī)則提高了與多雙邊規(guī)則的一致性,對于保護中國產(chǎn)業(yè)的合理貿(mào)易利益具有重要意義。此外,與舊規(guī)則相比,新規(guī)則還增加了進口環(huán)節(jié)的貿(mào)易壁壘問題。
貿(mào)易壁壘是一國為保護本國產(chǎn)業(yè),通過設(shè)置障礙,限制外國產(chǎn)品進入本國市場的一種貿(mào)易救助手段。近年來,中國產(chǎn)品屢遭國外貿(mào)易壁壘,去年全球每7個貿(mào)易救助措施中,就有一個針對中國。
為加強對外貿(mào)易協(xié)調(diào)、打破貿(mào)易壁壘,為企業(yè)爭取公平貿(mào)易環(huán)境,中國曾于2002年頒布實施了《調(diào)查暫行規(guī)則》。由于新修訂的對外貿(mào)易法的生效,以及外貿(mào)主管部門名稱的變化,《調(diào)查暫行規(guī)則》已不再適應(yīng)現(xiàn)階段外貿(mào)工作,由此商務(wù)部于2004年起草并制訂了新的《調(diào)查規(guī)則》。
但是,新規(guī)則的實施并不一定會帶來更多的貿(mào)易壁壘調(diào)查案件。王世春認為,目前很多企業(yè)的申請都不符合立案原則,這表明中國企業(yè)特別是行會等中介組織尚缺乏應(yīng)對貿(mào)易壁壘的能力。
王世春介紹,目前中國企業(yè)和行會對本行業(yè)信息和競爭了解不夠深入,特別是對國外相關(guān)貿(mào)易壁壘措施缺乏足夠了解,不能及時反映其所遇到的壁壘信息,不能對壁壘信息進行科學(xué)的分析,不能提出合理的建議,在遭遇國外貿(mào)易壁壘時,缺乏一定的對外游說、公關(guān)和應(yīng)對能力。(來源:新華網(wǎng);記者王宇)