中新社北京三月八日電(記者 李靜 張朔)十屆全國(guó)人大三次會(huì)議今天上午舉行第二次全體會(huì)議。代表們表決通過了接受江澤民辭去中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的請(qǐng)求,聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)關(guān)于反分裂國(guó)家法草案的說明。
胡錦濤、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議。
會(huì)議通過了關(guān)于接受江澤民辭去中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的請(qǐng)求的決定。江澤民于去年九月主動(dòng)提出了辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù),最近又主動(dòng)提出辭去中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的請(qǐng)求。
大會(huì)表決通過十屆全國(guó)人大三次會(huì)議選舉和決定任命的辦法。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)在會(huì)上作關(guān)于反分裂國(guó)家法草案的說明,介紹了制定本法的必要性和可行性、起草本法的原則和草案的形成以及草案的主要內(nèi)容。
王兆國(guó)表示,事實(shí)表明,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國(guó)家的活動(dòng),嚴(yán)重威脅著中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,嚴(yán)重破壞和平統(tǒng)一的前景,嚴(yán)重?fù)p害中華民族的根本利益,嚴(yán)重威脅著臺(tái)海地區(qū)乃至亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。因此,制定《反分裂國(guó)家法》是必要的、適時(shí)的。
王兆國(guó)說,起草本法的工作班子認(rèn)真研究了近幾年來全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和海外僑胞關(guān)于對(duì)臺(tái)立法的意見和建議,對(duì)各方面的意見進(jìn)行匯總研究,草擬了《反分裂國(guó)家法(草案)》(征求意見稿)。胡錦濤總書記主持召開各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)的負(fù)責(zé)人及無黨派人士座談會(huì),吳邦國(guó)委員長(zhǎng)召開法學(xué)專家和對(duì)臺(tái)事務(wù)專家座談會(huì),聽取了對(duì)草案征求意見稿的意見。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)對(duì)草案征求意見稿進(jìn)一步修改,形成了《反分裂國(guó)家法(草案)》。
王兆國(guó)說,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,國(guó)家絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。解決臺(tái)灣問題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一,是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。在這個(gè)問題上,我們不受任何外國(guó)勢(shì)力的干涉。
王兆國(guó)說,草案規(guī)定,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,最符合臺(tái)灣海峽兩岸同胞的根本利益。國(guó)家以最大的誠(chéng)意,盡最大的努力,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。國(guó)家和平統(tǒng)一后,臺(tái)灣可以實(shí)行不同于大陸的制度,高度自治。草案明確規(guī)定:一是,國(guó)家主張通過臺(tái)灣海峽兩岸平等的協(xié)商和談判,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。協(xié)商和談判可以有步驟、分階段進(jìn)行,方式可以靈活多樣;二是,臺(tái)灣海峽兩岸可以就正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、發(fā)展兩岸關(guān)系的規(guī)劃、和平統(tǒng)一的步驟和安排、臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位、臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際上與其地位相適應(yīng)的活動(dòng)空間以及與實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一有關(guān)的其他任何問題,進(jìn)行協(xié)商和談判。
王兆國(guó)強(qiáng)調(diào),采取非和平方式制止分裂國(guó)家、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,是我們?cè)诤推浇y(tǒng)一的努力完全無效的情況下,不得已作出的最后選擇。草案規(guī)定,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的事實(shí),或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的條件完全喪失,國(guó)家得采取非和平方式及其他必要措施,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。草案同時(shí)規(guī)定,采取非和平方式及其他必要措施,本法授權(quán)國(guó)務(wù)院、中央軍委決定、組織實(shí)施,并及時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。
王兆國(guó)還強(qiáng)調(diào),如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力一意孤行,迫使我們不得不作出最后選擇,采取非和平方式及其他必要措施,完全是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的,決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞的。草案明確規(guī)定,依照本法規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施并組織實(shí)施時(shí),國(guó)家盡最大可能保護(hù)臺(tái)灣平民和在臺(tái)灣的外國(guó)人的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他正當(dāng)權(quán)益,減少損失;同時(shí),國(guó)家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞在中國(guó)其他地區(qū)的權(quán)利和利益。