中新社北京三月八日電題:《反分裂國家法》實質是力促和平統(tǒng)一法
——專訪全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會委員鄭功成
中新社記者 孫宇挺
八日上午,全國人大常委員會副委員長王兆國在十屆全國人大三次會議上作完關于《反分裂國家法(草案)》說明之后,記者第一時間專訪了全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會委員鄭功成教授,他指出,《反分裂國家法》并不是對臺動武法,恰恰相反,它是一部力促和平統(tǒng)一法,是為了維護臺海穩(wěn)定,促進兩岸和平統(tǒng)一而進行的立法。
這位中國人民大學教授從幾個方面闡述了《反分裂國家法》的重大意義。
將中央領導人對臺主張和政策宣示轉化為國家意志
鄭功成指出,《反分裂國家法》首次將以往大陸的對臺方針政策提升到法律規(guī)范的層面,將以往中央領導人代表全國人民發(fā)表的對臺主張和政策宣示轉化為全民共識基礎之上的國家意志,這種意志將因法律具有的穩(wěn)定性而獲得穩(wěn)定性。
鄭教授說,通過這次立法,可以非常清楚地將大陸對臺的主張和政策宣示完整地用法律的語言表述出來,從而澄清各種猜疑和“臺獨”勢力的誤導,為實現(xiàn)兩岸最終的統(tǒng)一提供法理依據(jù)。
用法律語言明確臺灣問題為中國內戰(zhàn)遺留問題
鄭功成認為,《反分裂國家法》用法律語言進一步明確臺灣問題是中國內戰(zhàn)的遺留問題,這就非常清楚地闡述了臺灣問題的性質是中國的內部事務,進而也就決定了兩岸統(tǒng)一是中國的內政問題,是屬于中國主權范疇的事務。不容任何外國勢力干涉。
他表示,這一定性雖然世界上絕大多數(shù)國家過去也了解,但并不是所有人都知道或者理解,這次通過立法對這一歷史事實明確定位,有利于世界各國明確臺海問題的實質,進而理解我們追求兩岸統(tǒng)一的神圣使命。
對“臺灣獨立”勢力的預先警告和強有力約束
鄭功成說,《反分裂國家法》是對“臺獨”勢力的預先警告和強有力約束。因為這一法律不僅會明確規(guī)范海峽兩岸增進交流合作,發(fā)展兩岸關系與促進和平統(tǒng)一的方向及原則,規(guī)定在一個中國的原則下兩岸可以討論任何問題,而且毫不含糊地宣示維護祖國統(tǒng)一是包括臺灣人民在內的全中國人民的共同義務,當臺灣出現(xiàn)“獨立”局面或者完全喪失和平統(tǒng)一的條件時,大陸可以采取包括非和平方式等一切必要的手段來維護祖國統(tǒng)一的堅定立場。
鄭表示,這既表明了大陸的真誠與善意,又表明了大陸捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一的決心與信心,兩者都是為了中華民族的根本利益。因此,應當看成是對“臺灣獨立”勢力漸行漸遠的警告和強有力約束。這種警告與約束正是為了避免戰(zhàn)爭、保持穩(wěn)定、促進和平。