中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)《京華時報》報道，去年，勞動和社會保障部鄭斯林部長曾透露出一個數(shù)字：目前中國養(yǎng)老金缺口達2.5萬億，這個資金缺口相當(dāng)于中國近一年的國民經(jīng)濟總收入，養(yǎng)老金目前沒有入市時間表。

　　養(yǎng)老金大多“收不抵支”

　　鄭斯林表示，養(yǎng)老金缺口的確是客觀存在的。養(yǎng)老金缺口有兩個涵義，一是指當(dāng)年收的養(yǎng)老保險費不夠支付當(dāng)年的養(yǎng)老金支出，就是“收不抵支”；另一個是指“空賬問題”，我國實行養(yǎng)老保險制度，按照正常流程來說，企業(yè)和個人繳納養(yǎng)老保險費后，一部分拿出來用于支付已退休人員的養(yǎng)老金，另一部分應(yīng)存在個人賬戶中留給自己退休后使用。問題就出在這里，養(yǎng)老金制度從開始實施到現(xiàn)在，部分地區(qū)養(yǎng)老保險費一直處于“收不抵支”的狀態(tài)，這些個人賬戶從創(chuàng)建起就是空的。

　　擴大征繳范圍是解決缺口問題的一種手段，我們一直在努力擴大養(yǎng)老金的征繳面，目前，對國有企業(yè)征繳養(yǎng)老金已基本覆蓋完成。今后，我們將把征繳的重點轉(zhuǎn)向民營、私營等非公企業(yè)。

　　養(yǎng)老金入市要謹(jǐn)慎

　　鄭斯林指出，政府已經(jīng)在東北三省實施了“做小做實”個人養(yǎng)老金賬戶的試點工作，目前反饋的效果比較樂觀。今年，中國還將在廣東等10個省份擴大試點。養(yǎng)老金入市這個問題非常敏感，政府也是慎之又慎。目前，入市的風(fēng)險依然很大，我們不能拿老百姓的錢開玩笑。政府至今還沒有明確規(guī)定養(yǎng)老金入市的時間表。

　　“下崗職工”說法將消失

　　鄭斯林稱，目前已有北京、上海、天津、遼寧等12個省份實現(xiàn)了國有企業(yè)下崗職工從基本生活保障向失業(yè)保險制度并軌，全國范圍內(nèi)完全實現(xiàn)并軌要等到今年年底。并軌后，就不存在下崗職工一說了，企業(yè)的再就業(yè)服務(wù)中心也都將被取消。

　　鄭斯林還表示，并軌并不一定意味著將上調(diào)失業(yè)保險金，各地情況都不一樣，這需要結(jié)合各省市的具體情況來定。但肯定的一點是，失業(yè)保險金依舊由中央、地方、企業(yè)和個人四方來出資。（夏命群）