中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)最新一期《財經(jīng)》雜志載文指出,近幾年來,圍繞著解決股權(quán)分置問題的各類爭論,明顯出現(xiàn)了若干認(rèn)識誤區(qū)。對于股權(quán)分置改革,應(yīng)注意以下幾個基本方面:
首先,應(yīng)注意“標(biāo)”“本”兼治的原則,不應(yīng)只強調(diào)治“本”,不應(yīng)企圖“畢其功于一役”。如果在發(fā)達市場經(jīng)濟中,“家族企業(yè)”和“一股獨大”可以在健全的市場競爭環(huán)境中成為推動經(jīng)濟發(fā)展的基本的健康的推動力量,那么我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到存在這樣極大的可能性,即在中國特有的所有制結(jié)構(gòu)下,建設(shè)起對“股權(quán)分置”和“一股獨大”揚長避短的市場環(huán)境,使國有企業(yè)和國有經(jīng)濟在現(xiàn)有條件下的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁巸?yōu)勢,加快中國經(jīng)濟和中國股市的發(fā)展步伐。
其次,對股權(quán)分置改革,應(yīng)和中國養(yǎng)老體制改革統(tǒng)一考慮。只有這樣,才有可能把13億人和6000萬人的利益統(tǒng)一起來,把部分投資者的短期利益和全體人民的長期利益結(jié)合起來?梢栽O(shè)想,如果把相當(dāng)一部分國有持股逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖B(yǎng)老體系和個人養(yǎng)老賬戶的持股,國有股份將成為中國股市中一支長期性的穩(wěn)定力量,而不是一支“威脅性”的力量。
第三,對股權(quán)分置改革,應(yīng)和中國股市的市場化改革統(tǒng)一起來,應(yīng)在中國股市市場化改革的原則下進行規(guī)劃設(shè)計。單純從技術(shù)層次推動股權(quán)分置改革,很可能使改革走偏方向。只有在股市市場化改革的原則指導(dǎo)下,我們才可能看清楚該改什么、不該改什么,該怎么改、不該怎么改,以盡可能揚長避短,盡可能減少改革的成本和沖擊,盡可能擴大改革的收益。
第四,對股權(quán)分置改革,應(yīng)和企業(yè)的改革和發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一考慮。如果把股權(quán)分置改革方案搞成單純的“分家”方案,將可能對企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生強烈負面影響。因此我們建議:股權(quán)分置改革方案應(yīng)圍繞企業(yè)整體的改革發(fā)展戰(zhàn)略進行設(shè)計,應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)整體改革發(fā)展戰(zhàn)略的一個有機組成部分。我們特別應(yīng)當(dāng)警惕一些企業(yè)因為打算“拆伙走人”而特別熱衷“股權(quán)分置改革”的傾向。
對于當(dāng)前中國股市這場制度性、結(jié)構(gòu)性危機,目前市場上很多人還以中國股市慣常的股價調(diào)整來看待,以急功近利的手段,試圖盡早造出一輪新的“轟轟烈烈”的“牛市”,試圖以“速決戰(zhàn)”的方式來解決中國股市制度性、結(jié)構(gòu)性改革的“戰(zhàn)略”問題。
幾年來的實踐已經(jīng)開始證明,這種回避實質(zhì)問題的觀念和行為,這種急功近利的浮燥心態(tài),不但于事無補,而且還在拖延中國股市危機的解決進程,加大中國社會為解決股市危機所付出的代價。
中國股市要走出目前的發(fā)展危機,要擺脫目前危機四伏的困局,要走上健康平穩(wěn)的發(fā)展道路,要成為國民經(jīng)濟改革發(fā)展的推動力量而不是障礙物,目前最重要的是要做出正確的方向選擇,要堅定不移地轉(zhuǎn)向并推進市場化改革方向,堅決并逐步地削弱各級各類行政干預(yù)力量對市場規(guī)則體系的干擾破壞行為,尊重證券市場自身的市場運行規(guī)律,創(chuàng)造充分競爭的市場競爭環(huán)境,讓市場力量主導(dǎo)證券市場的創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)立“小政府、大市場”的證券市場格局。