中新社北京三月十一日電(記者王辛莉)長江是中國第一大河，流域面積占全國土地面積近百分之二十，經(jīng)濟(jì)總量占全國總量的百分之四十五。未來十年，它有望成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕?jīng)濟(jì)增長極。

　　但目前，長江流域正面臨著日益加劇的生態(tài)環(huán)境惡化，“黃金水道”航運(yùn)呈“淤頸”。種種嚴(yán)峻現(xiàn)狀，引起正在此間與會的全國政協(xié)委員強(qiáng)烈關(guān)注。

　　全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會去年底進(jìn)行“保護(hù)長江萬里行”活動，對長江流域八省市考察發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)森林茂密、山清水秀的長江兩岸，已是“千瘡百孔、滿目瘡痍”。

　　全國政協(xié)副秘書長陳宗興委員代表農(nóng)工黨中央、全國政協(xié)環(huán)資委聯(lián)合發(fā)言，痛言長江流域遭遇四大生態(tài)惡化：一是森林覆蓋率下降，水土流失嚴(yán)重。原長江上游地區(qū)森林覆蓋率百分七十左右，二十世紀(jì)有些地方僅百分之五至七。水土流失面積逾六十六萬平方公里，占全國的三成七；二是工農(nóng)業(yè)、生活污染加劇。據(jù)國家環(huán)�？偩纸y(tǒng)計(jì)，二00三年長江流域廢水排放總量為一百六十四億噸，占全國的三成一。三是船舶污染突出；四是生物多樣性受到破壞，珍稀水生動物瀕臨滅絕。

　　陳宗興委員說，近年長江流域生態(tài)環(huán)境惡化雖有遏制，但長江保護(hù)和治理依然嚴(yán)峻，他建議：制定專門流域法，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)力；產(chǎn)業(yè)調(diào)整，限制高污染企業(yè)；增加投入，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)對長江中上游及三峽庫區(qū)保護(hù)等。

　　長江最大作用在于水運(yùn)。但目前沿江二十五個(gè)大港總吞吐量不過三億噸，運(yùn)能僅開發(fā)了十分之一�！包S金水道”資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　瞿世鏡、張圣坤等委員分別代表滬、渝全國政協(xié)委員建言，加快長江“黃金水道”建設(shè)，拓寬東、中、西部交通脈絡(luò)，推動三地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

　　委員們指出，目前“黃金水道”開發(fā)利用存在諸多困難和問題：立法滯后，沿岸各地協(xié)調(diào)性差；各地利益訴求不同，合作難度大；管理體制上：長江水系管理涉及中央和地方三千多個(gè)部門，政出多門，內(nèi)部矛盾、利益沖突多；航道上非標(biāo)準(zhǔn)化船舶多，基礎(chǔ)設(shè)施老化；航運(yùn)市場無序競爭問題突出。

　　委員們建議，盡快制定長江航運(yùn)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和二0二0年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入長江航運(yùn)市場，加大“黃金水道”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，立法規(guī)范航運(yùn)市場。