中新網(wǎng)北京3月16日電(記者孫自法)今年“兩會”閉幕后的中外記者招待會上,中國總理溫家寶就國內(nèi)改革問題,主要談及宏觀調(diào)控、政府改革以及“三農(nóng)”問題等三個方面。知名國情專家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼對此發(fā)表評論稱,“我的感覺總的來說,就是新一屆政府正在架構(gòu)中國新政”。
他分析說,從“安而不忘危,治而不忘亂”到“居安思危、思則有備、有備無患”,一脈相承的治國之策表明,中國領(lǐng)導(dǎo)人在大好經(jīng)濟形勢面前,有強烈的危機意識、清醒的頭腦和堅定的信心。
這次宏觀經(jīng)濟調(diào)控與前四次調(diào)控相比,有四個突出特點:一是及早發(fā)現(xiàn)、果斷決策、主動調(diào)控;二是不搞一刀切,因地制宜,區(qū)別對待;三是實行點剎車,緩轉(zhuǎn)彎,靈活把握宏觀經(jīng)濟調(diào)控方向和力度;四是既治標又治本,解決經(jīng)濟生活中深層次的矛盾和問題。
盡管目前來看,本屆政府已成功實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟軟著陸,但溫家寶仍十分清醒地看到存在的問題及其根源,并強調(diào)宏觀調(diào)控決不能半途而廢,要繼續(xù)加強改善宏觀調(diào)控、繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。這充分顯示出中國政府特別是高層領(lǐng)導(dǎo)人突出的學(xué)習(xí)能力和高效的學(xué)習(xí)效應(yīng)。
溫家寶就二00五年的中國改革年提出五項改革任務(wù),轉(zhuǎn)變政府職能居于首位尤為突出,表明“改革年的核心將是改革政府”。胡鞍鋼稱,中國以往都是政府推動改革、規(guī)劃改革,現(xiàn)在到了改革政府的時候了。政府改革的核心應(yīng)加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。中國新近頒布的依法行政綱要以及國務(wù)院工作規(guī)則的制定和修改,即體現(xiàn)出政府改革的強烈意愿。
中國新政最重要的一項內(nèi)容是認識和解決“三農(nóng)”問題,它既是中國當前經(jīng)濟與社會發(fā)展的最大難點問題,也是今后二十年全面建設(shè)小康社會的長期挑戰(zhàn)。
胡鞍鋼認為,溫家寶對中國農(nóng)村發(fā)展階段的判斷是準確的、時機是成熟的。目前來看,中國無論是工業(yè)還是服務(wù)業(yè),都有反哺農(nóng)業(yè)的能力,無論是特大城市還是中小城市,都有反哺農(nóng)民的方式和做法。對中國這樣一個GDP已經(jīng)是一九七八年的十倍,財政收入相當于GDP五分之一的國家來說,已具備為農(nóng)民提供基本公共服務(wù)、基本公共設(shè)施及基本公共投資的能力,而向農(nóng)民投資,實際上就是向發(fā)展投資、向未來投資。
中國是世界上窮人最多的國家,按照世界銀行的標準,一九七八年中國貧困人口近五億,目前這一數(shù)字已降至八千萬左右。胡鞍鋼表示,中國改革的最大收益,就是最大規(guī)模地減少了貧困人口。今后二十年全面建設(shè)小康社會的最大承諾,就是要進一步減少現(xiàn)有貧困人口,因此,中國還必須進一步解放農(nóng)民、投資農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民,最終富裕農(nóng)民。