國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰29日說,“國務(wù)院先后分三批取消、調(diào)整行政許可和非許可審批項(xiàng)目1795項(xiàng),占國務(wù)院部門全部審批項(xiàng)目的48.9%;有的省級政府取消了70%以上的行政許可和非許可審批項(xiàng)目!彼窃谪瀼芈鋵(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》座談會上發(fā)言時透露以上消息的。
曹康泰說,目前各級政府和政府部門已經(jīng)減少了一大批行政許可和非許可審批項(xiàng)目,簡化了辦事程序,創(chuàng)新了行政管理方式,“這項(xiàng)工作的全面開展,為《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹執(zhí)行奠定了一定的體制基礎(chǔ)!彼f,不少省、自治區(qū)、直轄市政府和國務(wù)院部門制定了有關(guān)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化的實(shí)施辦法,進(jìn)一步完善了工作規(guī)則,通過建立、實(shí)施重大事項(xiàng)行政決策的集體討論、專家咨詢、社會公示和聽證、向人大報告工作、決策跟蹤與評估、決策失誤責(zé)任追究等制度,有效地減少了決策失誤的現(xiàn)象。
此外,各地還在政府立法中普遍采取深入調(diào)查研究,召開論證會、聽證會,向社會公布行政法規(guī)草案、規(guī)章草案等方式,廣泛征求社會各方面的意見,進(jìn)一步提高了政府立法的公眾參與程度和政府立法工作的透明度。與此同時,大多數(shù)地方和部門繼續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)工作,進(jìn)行綜合執(zhí)法試點(diǎn),加強(qiáng)崗位培訓(xùn),推行行政執(zhí)法主體資格制度,建立行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯責(zé)任追究制度,行政執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高。
“行政復(fù)議工作進(jìn)一步加強(qiáng),加大了法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查工作力度。”曹康泰介紹,截至2004年底,全國已有26個省、自治區(qū)、直轄市通過地方立法建立了規(guī)范性文件備案審查制度,完善了備案審查工作程序和工作機(jī)制,有效地維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通。(稿件來源:新華網(wǎng),作者:趙磊、李薇薇)