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中國事業(yè)單位改革正攻堅 要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定

2005年04月01日 10:00

  中新網(wǎng)4月1日電 中國人事部副部長王曉初接受《人民日報》專訪時指出,中國事業(yè)單位人事制度改革已經(jīng)進入攻堅期,進入“過河”階段,走到了“深水區(qū)”。

  從1995年啟動試點開始,中國事業(yè)單位人事制度改革已經(jīng)走過了10年歷程。王曉初說,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指出,人事制度改革已經(jīng)進入攻堅期。事業(yè)單位人事制度改革也是從先易后難、先行試點開始的,目前已經(jīng)在全國范圍內(nèi)啟動,正在逐步推開、逐步深化。如果把前幾年以試點為主的改革比作“試水”的話,現(xiàn)在則已經(jīng)進入“過河”階段,走到了“深水區(qū)”。

  王曉初指出,這幾年來事業(yè)單位人事制度改革的發(fā)展歷程,一個重要特點是分類指導(dǎo)、分類推進。全國125萬多個事業(yè)單位,近3000萬職工,門類繁多,情況復(fù)雜,用一把“尺子”衡量,顯然不現(xiàn)實。2000年以來,人事部會同中組部與有關(guān)部委先后聯(lián)合下發(fā)了科研、衛(wèi)生、高校、廣播影視、文化、中小學(xué)等六個行業(yè)事業(yè)單位深化人事制度改革的實施意見,與行業(yè)主管部門一起共同推進改革。

  還有一個特點是注重機制轉(zhuǎn)換。比如,加大聘用合同制度的推行力度,促進由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變;又比如,積極推行事業(yè)單位公開招聘制度,把好事業(yè)單位“進人關(guān)”,努力創(chuàng)造一個公開、公平、公正的選人用人環(huán)境。

  王曉初特別強調(diào)指出,在改革中要保障好用人單位和工作人員雙方的合法權(quán)益,這一點很重要,并為此制定了有關(guān)政策。人事部專門成立了中央國家機關(guān)事業(yè)單位人事爭議仲裁委員會,各地也在建立相應(yīng)的仲裁機構(gòu),現(xiàn)在的人事爭議仲裁已經(jīng)與司法接軌。

  王曉初表示,從各地區(qū)、各行業(yè)主管部門及事業(yè)單位的情況看,普遍反映人事制度改革取得了積極成效。為數(shù)眾多的事業(yè)單位通過改革,淡化了身份,強化了崗位,轉(zhuǎn)換了機制,增強了活力,調(diào)動了積極性,促進了用人單位和社會事業(yè)的發(fā)展。

  王曉初同時強調(diào)指出,在深化事業(yè)單位人事制度改革過程中,要特別注意有步驟、分階段進行,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把握好改革的力度和群眾承受能力之間的關(guān)系,單位的改革方案要廣泛聽取廣大職工的意見,使整個改革平穩(wěn)推進。

 
編輯:邱觀史】



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