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中國的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制待建 主管部門尚無定論

2005年04月26日 09:02

  中新網(wǎng)4月26日電 最新一期《財經(jīng)時報》報道稱,令出多門使得部分企業(yè)和銀行在宏觀調(diào)控中無所適從的局面使得建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問題,但如何確定這一機制中的主管部門則至今沒有明確的答案。

  報道稱,最近公布的《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)中提出“逐步形成專業(yè)金融監(jiān)管機構(gòu)和宏觀調(diào)控部門共同組成的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制”。但對于如何界定“宏觀調(diào)控部門”,各方有著自己不同的意見。

  發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所所長張漢亞這樣詮釋“宏觀調(diào)控部門”:“國務(wù)院有四大宏觀調(diào)控部門,發(fā)改委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控,財政部負(fù)責(zé)國家財力調(diào)控,央行負(fù)責(zé)貨幣政策調(diào)控,國土資源部負(fù)責(zé)土地調(diào)控。”

  財政部財政科學(xué)研究所金融研究室主任閻坤非常明確地表示宏觀調(diào)控部門肯定應(yīng)該包括財政部,宏觀調(diào)控即指財政政策調(diào)控和貨幣政策調(diào)控。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌解釋稱,“金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制主要就是一行三會間的協(xié)調(diào),宏觀調(diào)控部門就是指央行。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,夏斌負(fù)責(zé)起草了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制方案。夏斌也表示如果地方政府有債務(wù)的話,會涉及財政部。

  報道稱,已經(jīng)建立的天津金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制或許可以作一個參考。去年天津在全國率先成立了“金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組”,主管副市長任組長,相關(guān)市政府副秘書長及人行天津分行行長任副組長,其成員包括人行天津分行、天津市發(fā)改委、天津銀監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局、天津市財政局、天津市高級人民法院、天津市委宣傳部、天津市公安局、天津市國資委、天津市建委、天津市統(tǒng)計局、天津市工商局。

  天津財經(jīng)大學(xué)金融系主任王愛儉表示,協(xié)調(diào)的方式主要是有關(guān)各部門到人民銀行碰頭。

  據(jù)了解,具體工作框架有四個方面:一是建立信息交流報送制度;二是建立業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)制度,重點加強對跨市場風(fēng)險的分析和防范。三是建立風(fēng)險識別、預(yù)警、處置工作制度。四是定期研討制度。(田文會)

 
編輯:聞育旻】
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