中新網6月26日電 今天出版的《新京報》刊文解讀了中俄聯(lián)合軍事演習的三大動向。文章說,中俄軍事演習標志著在歷史上長期對峙的兩國軍隊終于能夠放下戒心,攜手面對面走到一起,其意義不言而喻。中俄雙方在軍事領域的合作從過去僅限于人員交流與武器采購,到更具有實質性意義聯(lián)合軍事演習,這是雙方軍事合作關系達到一個新的歷史高度的里程碑。
動向1軍事合作步入轉折
媒體在報道此次中俄聯(lián)合軍演的時候,都將其與中俄兩國的武器貿易和軍事技術合作聯(lián)系起來。
近年來,中國根據國防力量發(fā)展的需要,向俄羅斯購買了一批現(xiàn)代級驅逐艦、蘇-27戰(zhàn)斗機、基洛級潛艇以及防空導彈,成為俄羅斯在國際上的重要武器出口國之一。兩國之間的軍事合作在雙邊戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系中占有絕對重要的地位,所以有分析人士認為,在此次演習中,中國從俄羅斯購買的諸多先進武器可能大規(guī)模亮相,特別是在反恐斗爭中可發(fā)揮重要作用的地空導彈和先進的戰(zhàn)斗機。在演習中使用這些代表了中國軍隊最高水平的裝備,不但有利于雙方軍隊的協(xié)調與溝通,形成強大的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,而且可以通過對比,發(fā)現(xiàn)中國軍隊使用俄羅斯武器的優(yōu)點和不足,并進一步加以改進和完善。
中俄聯(lián)合軍演發(fā)生在歐盟解除對華武器禁運又一次觸礁之后。對俄羅斯來說,這是一個難得機會,可以借此進一步鞏固與其最大的武器買主的關系,確保自己在中國市場上的壟斷地位。俄國防部門官員在接受塔斯社采訪時稱,俄羅斯派出現(xiàn)代化的殲擊機蘇- 27CM、戰(zhàn)略轟炸機圖-22M3等,希望能夠利用這次演習的機會吸引中方采購!逗喪戏绖罩芸穪喬庉嬁釥杽t指出,即使歐盟武器禁運能夠取消,俄羅斯仍將是中國武器市場的第一大賣主。
因為“中國并不會向歐洲購買武器系統(tǒng),向俄羅斯購買的潛艇、驅逐艦、戰(zhàn)斗機并不會向歐盟購買。他們希望從歐洲購買的只是一些子系統(tǒng),例如用在飛機上的雷達,而不是雷達本身!
美國科學家協(xié)會(FAS)的研究報告也認為,中國軍隊正在調整和改善其軍力結構,其中包括削減部隊人數、改進戰(zhàn)法和訓練、從國外主要是俄羅斯購買高技術武器系統(tǒng),目前中國已從俄羅斯購買了驅逐艦、導彈、柴油動力潛艇、蘇-27、蘇-30多功能戰(zhàn)斗機等。從此次俄羅斯在軍演中派出的武器來看,俄羅斯將未來中俄武器市場的重點放在了有遠程攻擊能力的空中打擊力量上。而中國近來在對陸?諔(zhàn)術武器換代之后,必然也要考慮有戰(zhàn)略打擊能力的武器裝備。此次參演的圖- 95MS戰(zhàn)略轟炸機、圖-22M3遠程轟炸機、前線空軍殲擊機與轟炸機,以及武裝直升機都有可能是雙方下一步軍售要討論的主要項目。俄空軍總司令米哈伊洛夫在談及中俄軍演時已透露,俄羅斯可能向中國出售戰(zhàn)略轟炸機。如果中俄真能達成戰(zhàn)略轟炸機的購買協(xié)議,這對兩國軍售水平來說將是一個質的飛躍。
俄《獨立軍事評論》專家魯尼奧夫認為,俄中軍事合作在13年的歷程之后,已走到了一個“關鍵的轉折點”,聯(lián)合軍演的舉行標志著兩國軍事關系到了一個新的階段———俄羅斯向中國提供現(xiàn)成裝備的階段已基本結束,已經到了克里姆林宮做出決定,向中國轉讓先進軍事技術的時候了。俄戰(zhàn)略與技術分析中心專家馬基延科也認為,如果俄羅斯按照中國開列的清單提供先進軍事技術,將至少給俄羅斯帶來100億美元的收入。這筆資金將使俄羅斯軍工領域某些有希望的設計工藝獲得光明的前景。
動向2軍方高層交往升溫
對于兩國的軍事合作來說,此次中俄軍演所蘊含的意義不只是雙方加強軍事技術方面的合作。俄方對這次演習的重視程度超乎尋常,據俄《紅星報》的報道,中俄軍演的想法是由俄方先提出來的,總參謀長巴盧耶夫斯基上任后第一次外訪就是前往中國商談有關此次軍演的相關事宜。巴盧耶夫斯基在會見中國軍方領導人時表示,發(fā)展中俄戰(zhàn)略合作伙伴關系是俄羅斯的優(yōu)先任務。從2004年7月到2005年9月,中俄聯(lián)合軍演的準備期長達一年零兩個月。除兩軍最高層直接對話外,中俄高級政府官員甚至俄羅斯總統(tǒng)普京也親自過問此事,充分說明這次軍演具有戰(zhàn)略意義,正如一些媒體所說,這是中俄兩個大國間“一次非同尋常的行動”。
從2003年來,雙方軍事高層領導人頻繁互訪。中俄聯(lián)合軍演正是在此大背景下應運而生,可以這樣說,這次演習既是深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的現(xiàn)實需要和迫切要求,也是兩軍高層交往的合作成果,這是雙方軍事合作關系達到一個新的歷史高度的里程碑。
盡管從目前披露的信息來看,這次聯(lián)合軍演只限于雙方指揮所作戰(zhàn)信息的交換,協(xié)同程度非常有限,而且不會在同一地區(qū)混合作戰(zhàn),也不會有統(tǒng)一的軍事指揮機構,但演習的意義主要是從無到有的突破。美聯(lián)社對此報道稱:上個世紀六七十年代,俄羅斯曾在兩國邊境地區(qū)部署了70萬大軍,而中國則部署了100萬大軍。
隨著中俄2004年徹底解決邊界問題糾紛,過去緊張的戰(zhàn)場如今已變成了繁華的市場;歷史上曾擦槍走火的兩軍今天也要聯(lián)合演習。美聯(lián)社認為,中俄首次聯(lián)合軍演只是雙方深化軍事合作的序曲,未來雙方的軍事合作關系必將會有進一步的發(fā)展。路透社認為,目前,中俄已建立并啟動了國家安全磋商機制,這是中國同其他國家建立此類機制的首次嘗試,除了中俄兩國在許多國際和地區(qū)問題上立場相近外,這一機制的建立也說明兩國在軍事和安全領域的互信合作確實達到了一個新的高度。
動向3潛藏深層戰(zhàn)略考慮
對于這次聯(lián)合軍演,中俄雙方都一再強調,演習不針對任何第三國,演習的主要目的是加強雙方在反恐領域的合作。反恐確實是雙方目前需要大力溝通的內容,也是中俄雙方面對整個世界的重要責任,選擇反恐作為演習的重點,指向了中俄雙方目前最需要開展的軍事合作領域。美國安全問題專家羅佩茲也在《華盛頓時報》上撰文表示,中俄雙方在選擇演習合作的重點上來看,的確體現(xiàn)了雙方把地區(qū)安全中的非傳統(tǒng)因素當做了主要矛盾,而這種演習也容易互通有無,而不是制造戰(zhàn)略攻守同盟。然而除了反恐之外,分析家們普遍認為,兩國在軍演問題上有更深層次的戰(zhàn)略考慮。
美國壓力
《獨立軍事評論》認為,美國和北約近年來咄咄逼人,同時將觸角伸入俄傳統(tǒng)勢力范圍,使俄羅斯深感來自東西兩個戰(zhàn)略方向的巨大壓力和潛在威脅。而中國也同樣面臨來自美國的壓力———美日加強軍事同盟、美進軍中亞都對中國的安全利益構成威脅。因此,俄中舉行聯(lián)合演習就是要顯示“美國無法突破的惟一防線就是俄中邊界”。
此次軍演最后選擇在遼東半島舉行,該地區(qū)是兩國戰(zhàn)略關系的咽喉要道,也是兩國對付來自海上危險的最好地方。此外,中俄與中亞國家都是上海合作組織的成員國,中俄加強合作、舉行聯(lián)合軍演必定會通過上海合作組織發(fā)揮出作用,影響到中亞國家的戰(zhàn)略走向。
朝核局勢
俄羅斯一些軍事專家認為,俄中此次選擇在遼東半島開展聯(lián)合軍演,有控制朝鮮半島局勢惡化的戰(zhàn)略考慮。中國與前蘇聯(lián)過去雖在東北地區(qū)合作過,但是其后便沒有合作經歷。隨著朝鮮核問題的激化,兩個大國在攜手維護地區(qū)局勢穩(wěn)定上有越來越多的共同利益。中俄軍演的消息得到確認后,韓國也開始向俄軍發(fā)出舉行聯(lián)合軍演的邀請。據俄網站的報道,韓國第1野戰(zhàn)軍司令4月底同俄遠東軍區(qū)司令尤里·雅庫勃夫會晤后表示,希望同俄軍方舉行更大規(guī)模的聯(lián)合演習,參演兵力包括坦克部隊、炮兵、航空兵和防空軍。韓國方面解釋說:“考慮到韓國已經為自己的軍隊購買了大量的俄制T-80U坦克和BMP-3戰(zhàn)車,我們希望能借鑒遠東軍區(qū)的組織作戰(zhàn)訓練的經驗!辈贿^,韓國的建議目前尚未得到俄羅斯軍方高層的回應。
臺海局勢
俄軍事科學院院士波波夫在接受《獨立軍事評論》采訪時指出,中俄要搞這次軍事演習,顯然有深層次的戰(zhàn)略考慮。中方在臺灣問題上面對的是美國,為防止“臺獨”勢力膨脹,需要俄羅斯進行配合。中國希望一旦在臺灣海峽動武時,如果美國介入,俄羅斯能在東北亞牽制美國!渡馊藞蟆芬舱J為,中俄在這一地區(qū)聯(lián)合軍演的政治意義非常明顯———俄羅斯在中美一旦因臺灣問題而開戰(zhàn)時,將站到中國一邊。《生意人報》稱:“北京希望利用俄羅斯作為向臺灣施壓的杠桿,讓臺北明白它想從中國獨立出去的愿望同樣引起了俄羅斯的不安!
這次軍演也已經引起了臺灣的關切。民進黨智囊機構“臺灣戰(zhàn)略分析研究所”主任賴以瓊(音譯)在接受俄新社采訪時表示,“考慮到俄羅斯對中國剛剛通過的《反分裂國家法》的堅決支持,臺灣人士普遍認為,這次演習對于臺灣來說是一個嚴重的信號!
日本杏林大學教授、中國軍事問題權威平松久雄認為,中俄以反恐為名義在中亞演習或許矛頭是暗指美國,但演習的合作程度會很有限。但演習的地區(qū)如果是在日本海這頭的話,則很明顯會是針對臺灣。不過俄羅斯的主要目的是繼續(xù)出售武器給中國,與中國的合作不會是個徹底的戰(zhàn)略盟友關系。平松久雄認為,俄羅斯的外交傳統(tǒng)是東西兼顧,簽訂了中俄雙邊聯(lián)合演習備忘錄,但也和美國簽訂了類似條款,而且要聯(lián)合演習20次。事實上,過去俄美之間已經有過多次的軍事演習。俄羅斯不論與美國或是與中國都不會是絕對的關系,不會完全親美,但也不會完全反美,如果臺海有事,俄軍并不會為中國火中取栗。(據新京報;周梁)