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經(jīng)濟學(xué)家們關(guān)于中國經(jīng)濟是否步入下行拐點的爭論,背后是關(guān)于宏觀調(diào)控政策的分歧:下一步中國應(yīng)防“冷”還是防“熱”?
2005年轉(zhuǎn)入下半年的時候,一些經(jīng)濟學(xué)家宣稱,中國經(jīng)濟也步入了一個拐點。
7月3日,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心公布了基于中國宏觀經(jīng)濟計量模型所得出的預(yù)測:下半年中國GDP增長速度將開始下滑。
這種預(yù)測,因為依據(jù)于國際最先進的貝葉斯向量自回歸模型,從而在科學(xué)性上為6月乃至之前數(shù)年來的一些定性的分析提供了更強有力的佐證。人們記憶猶新的是,6月14日,新華社播發(fā)的一篇署名中國社會科學(xué)院金融研究所殷劍峰的文章指出,如果沒有較大的政經(jīng)體制改革的推動,如果緊縮的信貸政策不及早轉(zhuǎn)向,在未來的幾年中,我們可能會坐在飛速下滑的過山車上。
由清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心和香港科技大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究中心聯(lián)手做的這項研究,對中國2005年下半年經(jīng)濟走勢做出的預(yù)測是:下半年中國GDP增長速度將以7月份為拐點,呈現(xiàn)下滑態(tài)勢,年末略有翹尾,全年平均增速為8.6%;城市居民消費價格指數(shù)持續(xù)下降,全年平均為0.271%,幾近于零,其中第三四季度為負數(shù),分別是-0.81%與-0.62%;年均出口名義增長速度為31.9%,進口增長速度為7.2%;貨幣與準貨幣供應(yīng)量M2的增長速度較低,全年平均為11.8%,年底會瞬間降至10%以下。
這些預(yù)測,與數(shù)年乃至更長時間來“唱衰中國論”不一致的地方是,它似乎建立在更強的科學(xué)性上,并且得到經(jīng)濟學(xué)界眾多研究者的認同。
7月3日,在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心公布其研究成果時,北大中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫即對清華大學(xué)的預(yù)測結(jié)果表示“基本贊同”。中國社會科學(xué)院袁鋼明研究員對清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心的預(yù)測表示信服,“其實我一開始并不認可這個經(jīng)濟計量模型,但現(xiàn)在我不得不說我很佩服。”袁鋼明表示,這組“依靠機器算出來的冷冰冰的數(shù)據(jù)”居然和他“基于對國情和決策運作機制了解基礎(chǔ)”上測算的數(shù)據(jù),幾乎完全一致。中銀集團首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征也語氣肯定地說:“中國經(jīng)濟拐點已經(jīng)出現(xiàn)。”
假如“拐點”一說成立的話,這是否意味著一直得到世界廣泛稱譽的中國經(jīng)濟奇跡可能面臨波折?
拐點說是否成立
盡管對清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心預(yù)測所依據(jù)的模型不表示懷疑,但對其預(yù)測,仍有很多專家提出了不同的意見。
“經(jīng)濟分析不能單靠模型,”北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授宋國青說。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測中心副主任范劍平也認為中國經(jīng)濟并沒有這么脆弱!拔艺J為我們國家的經(jīng)濟運行只能說從前一個階段加速增長,在向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)化,還得不出經(jīng)濟很快會大幅下滑的結(jié)論。”原因是,“在中國經(jīng)濟雖存在向下降溫的力量,但也有讓經(jīng)濟向上走的力量!
他在接受媒體采訪時進一步解釋說,“目前的狀況是長期擴張的體制和暫時的緊縮性政策碰撞的結(jié)果。由于國家的長期需求還在,國家的長期基本面并沒有發(fā)生變化,所以說,向上和向下的因素到了勢均力敵、穩(wěn)定增長的階段。”
做出類似判斷的還有中國社科院金融所研究員易憲容,他向本刊做出的判斷是,“目前大陸的宏觀經(jīng)濟形勢只是從以往不健康狀態(tài)向健康狀態(tài)的轉(zhuǎn)變”,“當(dāng)前的中國大陸宏觀經(jīng)濟形勢沒有發(fā)生根本的逆轉(zhuǎn),也沒有出現(xiàn)所謂宏觀經(jīng)濟形勢的拐點!
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀研究員張立群為經(jīng)濟不會大幅度下滑提供證據(jù)說:目前,中國經(jīng)濟需求增長仍然很強,城鎮(zhèn)居民家庭汽車普及率去年是2.2%,而發(fā)達國家是60%以上;人均住房面積去年是15.6平方米,國外都是20平方米到30平方米,而中國全面小康社會的目標(biāo)是22平方米;此外,城市化空間還將大幅提高,還有將近3億農(nóng)民變成市民,在經(jīng)濟增長過程中住房消費空間是非常大的,不是短期可以飽和起來的。所以在房地產(chǎn)、汽車帶動下,重化工業(yè)會持續(xù)地拉動下去!
這些意見相較于“拐點說”,一個最大的區(qū)別在于認為中國的經(jīng)濟增長仍然會顯“熱”。
宏觀調(diào)控是爭論著力點
但無論是“冷”與“熱”,其背后所指向的,都是一直以來的宏觀經(jīng)濟調(diào)控。在爭論中,焦點的問題在于對宏觀調(diào)控的評價與可能產(chǎn)生的影響。在7月3日的研討會上,一位經(jīng)濟部門官員點破:我們當(dāng)前所面臨的,到底是通貨膨脹的壓力,還是通貨緊縮的壓力,這才是問題的關(guān)鍵。
這種分歧將直接影響宏觀調(diào)控政策應(yīng)不應(yīng)該有所調(diào)整,是防“冷”還是防“熱”。
林毅夫認為,今年內(nèi)物價水平肯定呈現(xiàn)負增長,通貨緊縮不可避免。曹遠征也認為,(通縮)這兩年之所以有所緩解,是因為投資猛增、糧食減產(chǎn)導(dǎo)致物價上揚等突發(fā)因素。但在高速增長過后,通縮又會重新顯現(xiàn)。所以,中國一定要轉(zhuǎn)變增長方式,同時要在如何運作、控制經(jīng)濟增長上做文章。
但國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究室主任王小廣則在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心舉辦的研討會上發(fā)言表示,通縮不易發(fā)生。他指出,中國的宏觀調(diào)控主要解決結(jié)構(gòu)的問題,GDP有所回落符合國家宏觀調(diào)控的方向。
而被稱為房地產(chǎn)泡沫論最有力鼓吹者的易憲容則為通縮不會來提供論證說,只要內(nèi)地的房地產(chǎn)市場變化不大,只要中國大陸出口增長得以持續(xù),那么今年GDP仍然會保持較高的增長水平;同樣,只要內(nèi)地房地產(chǎn)價格沒有明顯的調(diào)整,那么今年內(nèi)中國大陸通貨緊縮的情況也不會出現(xiàn)。特別是當(dāng)政府有意識地面對這種假想的通貨緊縮時,那么它到來的可能性會越來越小。
冷熱,也許并不是問題
也并不是所有介入討論的專家都對冷與熱感興趣,經(jīng)濟學(xué)家張曙光教授就認為,現(xiàn)在不管是政府還是學(xué)者都在熱炒“經(jīng)濟冷熱”問題,大家都在看短期問題,沒有人關(guān)心長期問題。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長魏加寧也頗為擔(dān)心,在目前爭論“拐點”情況下,政府會更加關(guān)注短期,從而把一些剛形成的想法給壓了下來。他對宏觀調(diào)控本身表示了擔(dān)心,“現(xiàn)在的宏觀調(diào)控體系本身存在著扭曲現(xiàn)象和制度性缺陷,已經(jīng)無法適應(yīng)變化了的經(jīng)濟基礎(chǔ),通過傳統(tǒng)的、扭曲的宏觀調(diào)控體系去調(diào)控已經(jīng)相當(dāng)市場化、國際化了的經(jīng)濟,必然會與市場機制發(fā)生沖突,與市場主體發(fā)生沖突!
他舉例說,比如說房地產(chǎn)政府應(yīng)該干預(yù),但回過頭來看房地產(chǎn)為什么走成這樣,恰恰是由政府造成的,包括經(jīng)濟適用房。他進而建議全社會應(yīng)該給宏觀調(diào)控減壓,而不是加壓。“讓宏觀調(diào)控歸位,讓政府給市場調(diào)節(jié)留下更多的時間和空間,行政性的調(diào)控要盡量少為。否則,依靠一只扭曲的‘看得見的手’來‘加強’宏觀調(diào)控,結(jié)果很可能會導(dǎo)致我們‘總是被同一塊石頭絆倒’。”
“為什么年年調(diào)控,年年都會有‘一些突出的矛盾沒有得到根本性的解決’呢?究其原因,不論是政策法規(guī)、金融杠桿,還是組織紀律等都只是‘宏觀調(diào)控’的手段而已,并沒有觸及到使用這些手段的主體——人的思想認識深處。假如對‘宏觀調(diào)控’的認識不從陳舊的調(diào)控手段轉(zhuǎn)移到調(diào)控政府權(quán)力,今后的‘宏觀調(diào)控’仍舊只能是事倍功半,問題還會重復(fù)出現(xiàn),甚至積重難返。”一位長期研究宏觀經(jīng)濟的學(xué)者對本刊表示。
(文章來源:《中國新聞周刊》作者:河中舟)