近些年來,有一種怪現(xiàn)象,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)行為在當(dāng)?shù)厝罕娭性缫咽羌矣鲬魰,而作為黨的紀(jì)檢監(jiān)察部門卻絲毫沒有覺察到,等到案情瓜熟蒂落,當(dāng)事人逃跑人,或出了命案了真相才從迷霧中出來。
云南省昌寧縣縣委書記楊國瞿“包二奶”就是這么一起案件。從2003年底楊的“二奶”許春梅生下一個(gè)私生女后,“縣委書記楊國瞿包二奶”的消息就不脛而走,幾乎傳遍了全縣,此后,就不斷有群眾向有關(guān)部門舉報(bào)。奇怪的是,保山市紀(jì)委兩次到昌寧核實(shí)調(diào)查,結(jié)果是以“對楊國瞿的二奶問題查不出證據(jù)”的結(jié)論告終。2005年6月14日,終于暴發(fā)了震驚保山的縣委書記楊國瞿“殺人分尸”案。楊國瞿也于今年8月1日被執(zhí)行死刑。(《南風(fēng)窗》2005年8月上)
怪嗎?怪!怪就怪在幾乎全縣的群眾都知道楊國瞿“包二奶”,而作為監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)丶o(jì)委卻像聾子似的沒聽見。即使當(dāng)?shù)丶o(jì)委“耳背”沒有發(fā)覺楊國瞿“包二奶”,那群眾舉報(bào)了應(yīng)該有所警覺了吧?無風(fēng)不起浪嘛!從報(bào)道來看,當(dāng)?shù)丶o(jì)委無動(dòng)于衷。然而,如果說當(dāng)?shù)丶o(jì)委懼怕縣委書記不敢查,那么保山紀(jì)委是上級(jí)部門該沒有什么過慮去光明正大的查處吧!遺憾的是也一無所獲。這難道不讓人感到驚詫嗎?
保山紀(jì)委查不出證據(jù),原因大概有三:一是紀(jì)委查案人員水平差,找不到“包二奶”的證據(jù)。二是有意回避證據(jù),裝聾作啞,怕得罪人。三是官官相互的思想在作怪。證據(jù)不是查不出,而是查出來了,由于當(dāng)事人從中周旋,辦案人員考慮到“包二奶”屬生活作風(fēng)問題,又不是經(jīng)濟(jì)案件,于是就窩著,最終以“查不出證據(jù)”為由了結(jié)。
《黨章》第八章規(guī)定:各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)“對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件”!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》第八條規(guī)定:“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)!薄皩h員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督”!笆芾韺h組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利!边@些都說明了紀(jì)委的工作性質(zhì)?梢哉f,在查處楊國瞿的案子上,昌寧縣與保山市的紀(jì)委工作是很不到位的。
“懲前毖后,治病救人”是我們黨對待犯錯(cuò)誤同志的一貫政策。報(bào)道說,楊國瞿還是很有能力的,工作業(yè)績也不錯(cuò)。如果說楊國瞿處于群眾舉報(bào)階段,各級(jí)紀(jì)委能夠及時(shí)介入,準(zhǔn)確地查找出存在的問題,楊就有可能不會(huì)走上后來殺人的犯罪道路。從這個(gè)角度來分析,紀(jì)委實(shí)事求是的辦案是對領(lǐng)導(dǎo)干部的幫助與挽救。否則,就是對黨的干部的不負(fù)責(zé)任。
要防止類似的事情不再出現(xiàn),筆者認(rèn)為,對紀(jì)委查案也實(shí)行問責(zé)制。比如群眾舉報(bào)某某領(lǐng)導(dǎo)有受賄行為,紀(jì)委由于能力、水平、包庇等方面原因“查無結(jié)果”,但案子情況屬實(shí),一旦暴發(fā)給國家造成損失,如發(fā)生當(dāng)事人逃跑、兇殺等案件,當(dāng)時(shí)查案的人員要對此案造成的損失負(fù)有一定的責(zé)任。
試想,如果說群眾舉報(bào)情況屬實(shí),查案人員以各種理由“查無結(jié)果”,我們黨還設(shè)立紀(jì)委干啥呢?
【來源:紅網(wǎng);作者:王馥銘】