第五章 與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度

　　第十九條 與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度是指，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立與個(gè)人收入和個(gè)人所得稅征管有關(guān)的各部門的協(xié)調(diào)與配合的制度，及時(shí)掌握稅源和與納稅有關(guān)的信息，共同制定和實(shí)施協(xié)稅、護(hù)稅措施，形成社會(huì)協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

　　第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與以下部門的協(xié)調(diào)配合：公安、檢察、法院、工商、銀行、文化體育、財(cái)政、勞動(dòng)、房管、交通、審計(jì)、外匯管理等部門。

　　第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，著重掌握納稅人的相關(guān)收入信息。

　　(一)與公安部門聯(lián)系，了解中國境內(nèi)無住所個(gè)人出入境情況及在中國境內(nèi)的居留暫住情況，實(shí)施阻止欠稅人出境制度，掌握個(gè)人購車等情況。

　　(二)與工商部門聯(lián)系，了解納稅人登記注冊的變化情況和股份制企業(yè)股東及股本變化等情況。

　　(三)與文化體育部門聯(lián)系，掌握各種演出、比賽獲獎(jiǎng)等信息，落實(shí)演出承辦單位和體育單位的代扣代繳義務(wù)等情況。

　　(四)與房管部門聯(lián)系，了解房屋買賣、出租等情況。

　　(五)與交通部門聯(lián)系，了解出租車、貨運(yùn)車以及運(yùn)營等情況。

　　(六)與勞動(dòng)部門聯(lián)系，了解中國境內(nèi)無住所個(gè)人的勞動(dòng)就業(yè)情況。

　　第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的相關(guān)信息共享或定期交換。

　　第二十三條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把大力宣傳和普及個(gè)人所得稅法知識(shí)、不斷提高公民的依法納稅意識(shí)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作予以高度重視，列入重要議事日程，并結(jié)合征管工作的要求、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和本地征管的重點(diǎn)，加強(qiáng)與上述部門的密切配合。制定周密的宣傳工作計(jì)劃，充分利用各種宣傳媒體和途徑、采取靈活多樣的方式進(jìn)行個(gè)人所得稅宣傳。

　　第六章 加快信息化建設(shè)

　　第二十四條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在金稅工程三期的總體框架下，按照“一體化”要求和“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施，整合資源、講究實(shí)效，加強(qiáng)管理、保證安全”的原則，進(jìn)一步加快個(gè)人所得稅征管信息化建設(shè)，以此提高個(gè)人所得稅征管質(zhì)量和效率。

　　第二十五條 按照一體化建設(shè)的要求，個(gè)人所得稅與其他稅種具有共性的部分，由核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一開發(fā)軟件，個(gè)人所得稅個(gè)性的部分單獨(dú)開發(fā)軟件。根據(jù)個(gè)人所得稅特點(diǎn)，總局先行開發(fā)個(gè)人所得稅代扣代繳(扣繳義務(wù)人端)和基礎(chǔ)信息管理(稅務(wù)端)兩個(gè)子系統(tǒng)。

　　第二十六條 代扣代繳(扣繳義務(wù)人端)系統(tǒng)的要求是：

　　(一)為扣繳義務(wù)人提供方便快捷的報(bào)稅工具。

　　(二)可以從扣繳義務(wù)人現(xiàn)有的財(cái)務(wù)等軟件中導(dǎo)入相關(guān)信息。

　　(三)自動(dòng)計(jì)算稅款，自動(dòng)生成各種報(bào)表。

　　(四)支持多元化的申報(bào)方式。

　　(五)方便扣繳義務(wù)人統(tǒng)計(jì)、查詢、打印。

　　(六)提供《代扣代收稅款憑證》打印功能。

　　(七)便于稅務(wù)機(jī)關(guān)接受扣繳義務(wù)人的明細(xì)扣繳申報(bào)，準(zhǔn)確全面掌握有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

　　第二十七條 基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)(稅務(wù)端)的要求是：

　　(一)建立個(gè)人收入納稅一戶式檔案，用于匯集扣繳義務(wù)人、納稅人的基礎(chǔ)信息、收入及納稅信息資料。

　　(二)傳遞個(gè)人兩處以上取得的收入及納稅信息給征管環(huán)節(jié)。

　　(三)從一戶式檔案中篩選高收入個(gè)人、高收入行業(yè)、重點(diǎn)納稅人、重點(diǎn)扣繳義務(wù)人，并實(shí)施重點(diǎn)管理。

　　(四)通過對納稅人收入、納稅相關(guān)信息進(jìn)行匯總比對，判定納稅人申報(bào)情況的真實(shí)性。

　　(五)通過設(shè)定各類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、口徑和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，為加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理和完善政策提供決策支持。

　　(六)建立與各部門的數(shù)據(jù)應(yīng)用接口，為其他稅費(fèi)征收提供信息。

　　(七)按規(guī)定打印《中華人民共和國個(gè)人所得稅完稅證明》，為納稅人提供完稅依據(jù)。

　　第二十八條 省級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做好現(xiàn)有個(gè)人所得稅征管軟件的整合工作。省級及以下各級稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上不應(yīng)再自行開發(fā)個(gè)人所得稅征管軟件。