中新網(wǎng)1月20日電 《瞭望》周刊文章稱,有關(guān)部門指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期將是黑惡勢(shì)力犯罪的高發(fā)期,中國(guó)政府從2000年開(kāi)始的打黑除惡工作,目前并沒(méi)有畫上句號(hào),打擊黑惡犯罪勢(shì)力的力度將繼續(xù)加大。
文章稱,當(dāng)前一些地方黑惡勢(shì)力的發(fā)展,已不簡(jiǎn)單是刑事犯罪,而具有更深刻的社會(huì)背景。正視和解決好社會(huì)治理中存在的種種問(wèn)題,將黑惡勢(shì)力的生存空間壓縮到最小,已成為打擊黑惡勢(shì)力的突出命題。有資料指出,當(dāng)前中國(guó)打掉的涉黑犯罪團(tuán)伙中,無(wú)業(yè)人員、兩勞釋解人員等社會(huì)閑散人員占較大比例。
黑惡勢(shì)力的市場(chǎng)在哪里?一些“打黑”民警認(rèn)為,每打掉一伙黑惡勢(shì)力,就有可能揪出一批腐敗官員。腐敗現(xiàn)象與黑惡勢(shì)力勾結(jié)互動(dòng),在黑惡勢(shì)力操縱、雇傭腐敗官員,達(dá)到犯罪目的的同時(shí),腐敗官員也同時(shí)操縱、雇傭黑惡勢(shì)力,以達(dá)到自己經(jīng)濟(jì)或政治上的目的。
文章說(shuō),在遼寧省近幾年破獲的一些涉黑案件中,有的民警為犯罪嫌疑人出謀劃策,有的出借槍支。遼寧省前兩年偵辦遼陽(yáng)等地系列涉黑大案時(shí),涉案的64名黨政機(jī)關(guān)人員中,有32名警察。在這些民警中,有市公安局局長(zhǎng)、普通干警、刑警、巡警、派出所民警、看守所民警。涉案的其余黨政機(jī)關(guān)工作人員范圍廣泛,除黨政干部外,還包括工商局、稅務(wù)局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、銀行、街道辦事處等方面的公職人員,而有的律師事務(wù)所也出現(xiàn)在其中。
文章詳細(xì)分析了這類公職人員為什么要找黑社會(huì)的具體原因:
一是個(gè)別政府官員或政法干部有意識(shí)地雇傭黑惡勢(shì)力實(shí)施報(bào)復(fù)他人等惡性犯罪活動(dòng)。在湖北老河口市,市委黨校的一名職工曾兩次被余林涉黑組織毆打,后查明是受到當(dāng)?shù)匾幻ǜ刹恐甘沟膱?bào)復(fù)行為。在江西省安義縣,原縣長(zhǎng)陳錦云為了當(dāng)上縣委書記,重金雇傭陳家友等當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力,用汽車將時(shí)任縣委書記撞傷,在自己如愿以償當(dāng)上縣委書記后,又指使黑惡勢(shì)力將一位縣委副書記刺成重傷。
二是有的黑惡勢(shì)力不但為基層干部辦“黑道上的事”,還為基層干部辦“白道上的事”。一些地方執(zhí)政能力缺乏,出現(xiàn)管理真空,黑惡勢(shì)力借機(jī)插手,“幫助”政府“擺事”。在東北農(nóng)村,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾發(fā)生過(guò)黑惡勢(shì)力到農(nóng)戶家“落實(shí)”退耕還林政策,或收取衛(wèi)生費(fèi)、電費(fèi)的情況;在城區(qū),也有黑惡勢(shì)力在市場(chǎng)上“協(xié)助”工商執(zhí)法,幫助城建部門搞拆遷。
在有的地方黑惡勢(shì)力甚至還能身穿制服,直接“上陣執(zhí)法”。陜西長(zhǎng)安縣鄭衛(wèi)國(guó)涉黑團(tuán)伙為壟斷當(dāng)?shù)赝练焦こ,同縣土地局達(dá)成協(xié)議,每年繳納3萬(wàn)元管理費(fèi),就有權(quán)對(duì)當(dāng)?shù)赝谏橙⊥燎闆r進(jìn)行檢查。有的團(tuán)伙成員還穿上了“土地監(jiān)察”制服,在縣里公開(kāi)履行“土地監(jiān)察”職責(zé),同時(shí)牟取暴利。
有關(guān)人士認(rèn)為,黑惡勢(shì)力滋生的關(guān)鍵還在于一些地方政府管理職能缺位和效能低下,黑惡勢(shì)力趁虛而入,找到了生存的空間。因此,黑惡勢(shì)力犯罪突出的地方,往往是基層政府組織軟弱無(wú)力,在群眾中失去了威信,或?qū)ι婧诜缸镎J(rèn)識(shí)不清,打擊不力。