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中國政府發(fā)表《2005年美國的人權(quán)紀(jì)錄》(全文)(5)

2006年03月09日 11:18

  五、關(guān)于種族歧視

  美國是一個多族裔的移民國家,少數(shù)族裔人口超過1/4,但是,種族歧視一直是美國的一大社會痼疾。

  黑人和其他少數(shù)民族處于美國社會的底層,生活狀況與白人相差懸殊。《2005年美國非裔狀況》調(diào)查報告顯示:目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10;黑人享受的福利只占白人的3/4。(注56)2004年,美國黑人的貧困人口比例高達24.7%,拉美裔的貧困人口比例高達21.9%,而白人的比例為8.6%。(注57)在新奧爾良市,50萬居民中約有10萬人生活在貧困線以下,其中大多數(shù)是非洲裔。擁有自己住房的黑人比例只有48.1%,而白人的比例是75.4%。(注58)據(jù)《華盛頓郵報》2005年4月11日報道,2004年29%的貸款購房的非洲裔美國人均付的是高息,而處于同樣情況的白人只有10%。另據(jù)2005年9月美國聯(lián)邦儲備委員會公布的數(shù)據(jù),在2004年支付高額利息的購房抵押貸款者中,有32.4%的是非洲裔,20.3%是拉美裔,白人只占8.7%。(注59)《洛杉磯時報》2005年7 月14日引用有關(guān)機構(gòu)公布的《洛杉磯黑人生活狀況報告》報道,洛杉磯黑人在享有收入、住房、醫(yī)療、教育等權(quán)益方面落后于其他族群。與年均家庭收入約5.3萬美元的白人相比,洛市黑人的年均家庭收入僅為3.1萬美元;黑人占洛市總?cè)丝诘?0%,卻占洛市流浪者總?cè)丝诘?0%。

  少數(shù)民族在就業(yè)和職業(yè)方面受到歧視。據(jù)美國勞工部公布的報告,截至2005年11月,美國白人的失業(yè)率為4.3%,黑人是10.6%,黑人失業(yè)率是白人的兩倍多。(注60)從事同樣工作,黑人男子的收入只是白人男子的70%,黑人女子的收入只是白人女子的83%。(注61)少數(shù)族裔常常被排斥在美國高級職業(yè)之外。美國平等就業(yè)機會委員會(The U.S. Equal Employment Opportunity Commission)引用有關(guān)調(diào)查表明,亞裔受歧視率為31%,非洲裔為26%,涉及穆斯林的歧視在“9·11”事件后增加了1倍。據(jù)美國《僑報》報道,非裔、拉丁裔和亞裔占紐約勞動大軍的57%,但做到高級管理層的人不到19%,而白人卻占據(jù)了76%的高層職位,在個別政府部門這一比例甚至高達97%。

  有色人種沒有醫(yī)療保險的比例高于白人。非洲裔沒有醫(yī)療保險的比例為19.7%,拉美裔美國人沒有醫(yī)療保險的達32.7%,幾乎每3個拉美裔人當(dāng)中就有1人沒有醫(yī)療保險,遠遠高于白人的同類比例。(注62)黑人的平均人均預(yù)期壽命比白人少6歲。(注63)黑人孩子周歲前死亡率是白人孩子的兩倍。據(jù)《華盛頓郵報》報道,美國每20萬黑人中感染艾滋病的達76.3人,是白人的8倍多。(注64)在新發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者中,一半以上是黑人,而在新發(fā)現(xiàn)的女性被感染者中,黑人女子占72%。(注65)由于缺乏醫(yī)療保險,美國每年有8萬多名黑人死亡。黑人中年男性的死亡率是白人中年男性的兩倍。(注66)

  司法中的種族歧視相當(dāng)嚴(yán)重。種族偏見根深蒂固,美國前教育部長威廉·貝內(nèi)特公然宣稱,降低美國犯罪率的惟一方法是讓所有黑人婦女流產(chǎn)。(注67)在美國,黑人犯罪往往受到比白人更重的刑罰。據(jù)美國城市聯(lián)合會發(fā)表題為《美國黑人狀況》的報告,在美國,黑人被逮捕后,被關(guān)進監(jiān)獄的可能性比白人大3倍,黑人被判死刑的可能性比白人大4倍。犯同樣的罪,黑人平均服刑比白人長6個月。(注68)據(jù)馬里蘭大學(xué)2005年12月的一項研究,殺了白人的罪犯比殺了非白人的罪犯被判死刑的可能性大2至3倍,黑人殺了白人被判死刑的可能性是白人殺了白人的2.5倍,是黑人殺了黑人的3.5倍。(注69)黑人占美國人口的12.2%,但美國監(jiān)獄中關(guān)押的超過1年刑期的犯人中41%是黑人。美國有8.4%的25歲至29歲的黑人男子被關(guān)在監(jiān)獄。(注70)根據(jù)“人權(quán)觀察”等組織發(fā)表的報告,自“9·11”事件以來,至少有70人在未經(jīng)過正當(dāng)法律程序的情況下被當(dāng)成重要證人扣押,其中大多數(shù)為穆斯林,這些人被羈押2至6個月不等,有的甚至超過1年。(注71)據(jù)《華盛頓觀察》周刊2005年第42期報道,華裔穆斯林隨軍牧師余百康(JAMES YEE)被控犯有間諜罪、煽動暴亂罪,甚至遭到死刑威脅,但終因查無實據(jù)所有指控才被撤消。該案被媒體稱為是美歷史上最嚴(yán)重的司法失誤之一。(注72)

  針對少數(shù)族裔的暴力犯罪日趨頻繁。美國聯(lián)邦調(diào)查局2005年10月發(fā)表報告稱,2004年,美國有9528人成為仇恨犯罪的受害者,其中有53.8%與種族偏見有關(guān),67.9%是針對黑人的歧視,而犯仇恨罪的人中60.6%是白人。(注73)據(jù)統(tǒng)計,黑人成為仇恨犯罪受害者的可能性是白人的20倍。(注74)在洛杉磯市,56%的仇恨犯罪案是針對黑人的。

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