中新社北京三月十日電(記者 潘海濤)全國政協(xié)委員李君如十日在此間表示：面對著來自國內(nèi)外的關于民主問題的挑戰(zhàn)，特別是所謂“顏色革命”的挑戰(zhàn)，中國人民政協(xié)具有的優(yōu)勢應該更好地發(fā)揮出來、應該更有作為。

　　現(xiàn)為中共中央黨校副校長的李君如說，只有發(fā)揮好“選舉＋協(xié)商”的民主制度的作用，才能做到萬眾一心，群策群力，自覺維護安定團結，推動社會和諧發(fā)展，建設好中國特色社會主義。

　　李君如在政協(xié)十屆四次會議大會發(fā)言時說，在民主政治問題上，國內(nèi)外議論很多；我們要深化政治體制改革，完善社會主義民主，也有許多問題要進行深入的研究。但是，我們以往的做法，對于來自方方面面提出的此類問題，要么是避而不答；要么是講一些空洞的大道理。在回答來自國內(nèi)外的挑戰(zhàn)中顯得相當被動。出現(xiàn)這樣的局面，有各種復雜的原因。

　　李君如說，我們在討論這些問題的時候，許多人的頭腦里有一個參照物，即西方式的選舉民主。因此，要深化我們的政治體制改革，發(fā)展中國的民主政治，必須改變這個思想“參照物”。二十世紀九十年代以來，西方一些有識之士已經(jīng)指出這種自由主義民主理論的弊端，他們認為西方式選舉民主是富人主導的政治游戲，對于大多數(shù)沒有金錢實力的公民來講，只有投票權利上的平等，而沒有參與集體決策的平等；對于多元社會中廣泛而深刻地存在的道德爭端，常常也顯得無能為力。

　　聯(lián)系中國的文化傳統(tǒng)來思考，這種民主實行的“一朝天子一朝臣”的做法同中國人長期形成的“選賢任能”理念也是沖突的。

　　李君如說，而我們的民主政治，從人民代表大會制度來講，實行的主要是選舉民主；從人民政協(xié)來講，實行的主要是協(xié)商民主，這種民主形式的突出優(yōu)點是能夠在選舉前和選舉后保證來自各界的政協(xié)委員都能平等地參與公共政策的制定過程，自由地表達自己的意見，包括對道德問題提供協(xié)商的空間，在理性的討論和協(xié)商中做出大家都能接受的決策。也就是說，中國的民主制度是“選舉＋協(xié)商”的民主制度，它有其獨特的優(yōu)點。

　　李君如說，中共中央在《關于加強人民政協(xié)工作的意見》中明確指出：“人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。”人民政協(xié)就是中國實行協(xié)商民主的主渠道和主要形式。我們應該充分重視人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中發(fā)揮的這種獨特的作用和貢獻。

　　李君如說，人民政協(xié)具有統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等多種政治功能，這些功能是在實踐中逐步確立和發(fā)展起來的。從歷史來看，人民政協(xié)最初是中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。全國人民代表大會召開以后，人民政協(xié)既不同于人民代表大會，也不是代議制的上院(參議院)這樣的國家權力機構，而是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構。

　　李君如說，協(xié)商民主的實質(zhì)，就是要推進公民有序的政治參與。

　　李君如說，在中國共產(chǎn)黨的領導下，把協(xié)商民主與選舉民主結合起來的過程中，始終要體現(xiàn)“公民有序的政治參與”這一現(xiàn)代民主精神，并把它作為民主和法治的重要內(nèi)容，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。而人民政協(xié)就是公民實現(xiàn)有序的政治參與的主要形式。從這個角度來考慮政協(xié)的工作，就應該深入研究政協(xié)在發(fā)揮協(xié)商民主作用的時候，如何能夠更好地體現(xiàn)“公民有序的政治參與”這一實質(zhì)。(完)