按常理,購(gòu)買(mǎi)住房是為了居住。但是,這個(gè)問(wèn)題在某些地方被某些人異化。他們購(gòu)買(mǎi)住房的目的不是自住,而是為了炒房,由此一些地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)氣氛越來(lái)越濃,房地產(chǎn)泡沫越吹越大。
“房子都賣(mài)完了!”房子卻多半空置著。一些樓盤(pán)的空置率大大高于入住率。這種狀況,在各個(gè)城市普遍存在。盡管這不僅僅是炒房者的單一作用所致,但這種并不正常的市場(chǎng)行情,讓不少公眾很有意見(jiàn)。對(duì)此,各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸應(yīng)出手整治。
5月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門(mén)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》。從6月1日起,將調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),征收營(yíng)業(yè)稅,有區(qū)別地適度調(diào)高住房消費(fèi)信貸首付比例,明確規(guī)定中小戶(hù)型在新開(kāi)發(fā)住房中所占比重,并要求各地在年底前都要開(kāi)工建設(shè)一定規(guī)模的廉租住房。
毫無(wú)疑問(wèn),政府動(dòng)用稅收、信貸、土地等政策手段,主要是為了調(diào)整住房結(jié)構(gòu),引導(dǎo)合理消費(fèi),進(jìn)一步抑制投機(jī)和投資性購(gòu)房需求。這些新政策,對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展、對(duì)改善中低收入者的住房條件,有很大的積極意義。
但是,也不得不防,上有政策、下有對(duì)策的情況還會(huì)時(shí)有發(fā)生。
住房交易,說(shuō)到底是一種市場(chǎng)行為。比如,你規(guī)定賣(mài)方要繳納營(yíng)業(yè)稅,但實(shí)際上,賣(mài)方在交易中,完全有辦法把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到買(mǎi)方身上。再比如在一些城市,“購(gòu)房合同更名”的把戲就常常出現(xiàn),即在購(gòu)房原始合同上把張三的名字改成李四,這樣,張三在轉(zhuǎn)讓住房時(shí),就可以規(guī)避營(yíng)業(yè)稅征收限制了。當(dāng)然,這也是有代價(jià)的,需要繳納萬(wàn)把元的“更名費(fèi)”,相對(duì)數(shù)額更大的營(yíng)業(yè)稅,這只是“毛毛雨”。
雖然這只是一些私下的交易,但是,如果沒(méi)有相關(guān)主管部門(mén)的“通融”,更名是不可能的。
俗話(huà)說(shuō),物以稀為貴。在房地產(chǎn)這個(gè)特殊的市場(chǎng)上,這個(gè)規(guī)律似乎卻是失效的。這些年,一些城市樓盤(pán)的供應(yīng)總量越來(lái)越大,但新開(kāi)工的樓盤(pán)仍然很多,而房?jī)r(jià)飆升的勢(shì)頭,始終未見(jiàn)逆轉(zhuǎn)。
這都表明,圍繞著房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,各方利益博弈相當(dāng)激烈,要進(jìn)行整體性調(diào)整的難度相當(dāng)大。因此對(duì)于各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),尤其需要統(tǒng)一對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)措施,保證國(guó)家推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策落到實(shí)處。
對(duì)于公眾而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,就應(yīng)該讓更多買(mǎi)房人都住進(jìn)去,讓確實(shí)缺房的人能夠買(mǎi)得起房,至少,要讓他們跳一跳能夠得著。至于那些根本不缺房住的人,得想辦法讓他們不敢輕易炒房。
要達(dá)到上述目的,還需要多管齊下,堵疏結(jié)合,綜合治理,動(dòng)態(tài)調(diào)整。為多數(shù)公眾著想,購(gòu)買(mǎi)住房的入市門(mén)檻可以低一些,購(gòu)房的渠道應(yīng)該多一些,特別是應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)量。同時(shí),要綜合運(yùn)用各種政策手段和具體措施,把炒房者轉(zhuǎn)手投機(jī)的門(mén)檻抬得高高的。
只要我們能為最大多數(shù)人民群眾著想,完全可以把房地產(chǎn)市場(chǎng)上的虛火最大限度地去掉。這樣,房地產(chǎn)市場(chǎng)才能回歸理性,買(mǎi)房者也才能回歸到買(mǎi)了去住的本來(lái)目的。
(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng);顧兆農(nóng))