二、推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的指導思想和主要任務
推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,進一步改革開放,進一步發(fā)揮優(yōu)勢,堅持高起點、寬視野,注重科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,突出發(fā)展特色,改善發(fā)展環(huán)境,用新思路、新體制、新機制推動新區(qū)不斷提高綜合實力、創(chuàng)新能力、服務能力和國際競爭力,在帶動天津發(fā)展、推進京津冀和環(huán)渤海區(qū)域經濟振興、促進東中西互動和全國經濟協調發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放要把握好以下原則:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,走科學發(fā)展之路;堅持突出發(fā)展特色,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢;堅持推進改革開放,用改革開放促開發(fā)建設;堅持科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,加強創(chuàng)新能力建設;堅持增強服務功能,帶動和促進區(qū)域經濟發(fā)展;堅持節(jié)約集約用地,切實發(fā)揮土地對經濟建設的引導和調控作用;堅持可持續(xù)發(fā)展,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新區(qū);堅持以人為本,推進和諧社會建設與全面發(fā)展。
天津濱海新區(qū)的功能定位是:依托京津冀、服務環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業(yè)和研發(fā)轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心,逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。
推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的主要任務是:以建立綜合配套改革試驗區(qū)為契機,探索新的區(qū)域發(fā)展模式,為全國發(fā)展改革提供經驗和示范。走新型工業(yè)化道路,把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié),進一步完善研發(fā)轉化體系,提升整體技術水平和綜合競爭力。充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產業(yè)等綜合優(yōu)勢,加快基礎設施建設,積極發(fā)展高新技術產業(yè)和現代服務業(yè),努力提高綜合競爭力和區(qū)域服務能力,提高對區(qū)域經濟的帶動作用。統(tǒng)一規(guī)劃,綜合協調,建設若干特色鮮明的功能區(qū),構建合理的空間布局,采取有力措施,節(jié)約用水、集約用地、降低能耗,努力提高單位面積的投資強度和產出效率。搞好環(huán)境綜合整治,維護生態(tài)平衡,大力發(fā)展循環(huán)經濟,實現人與自然、經濟社會與生態(tài)環(huán)境相和諧。推進管理創(chuàng)新,建立統(tǒng)一、協調、精簡、高效、廉潔的管理體制。
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