二、完善高技能人才培養(yǎng)體系，大力加強高技能人才培養(yǎng)工作
(三)動員社會各方面力量開展高技能人才培養(yǎng)工作。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在國家發(fā)展職業(yè)教育、實施國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中，突出高技能人才培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各類社會團(tuán)體在高技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度和高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合國家重大工程和重大科技計劃項目的實施，以及重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。
(四)以企業(yè)行業(yè)為主體，開辟高技能人才培養(yǎng)的多種途徑。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊伍現(xiàn)狀，做好需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃，提出本行業(yè)高技能人才合理配置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)本行業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作。
增強企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)工作重要性的認(rèn)識，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)(集團(tuán))，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)依法建立和完善職工培訓(xùn)制度，加強上崗培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，可采取自辦培訓(xùn)學(xué)校和機構(gòu)，與職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)高技能人才。鼓勵企業(yè)推行企業(yè)培訓(xùn)師制度和名師帶徒制度，建立技師研修制度，并通過技術(shù)交流等活動促進(jìn)高技能人才成長。鼓勵企業(yè)依托車間班組，通過崗位練兵、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比賽等形式，促進(jìn)職工在崗位實踐中成才。鼓勵企業(yè)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項目引進(jìn)，利用國內(nèi)、國際兩種資源，開展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，并通過研發(fā)攻關(guān)等活動，促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。國有和國有控股企業(yè)要將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實施情況作為企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核的內(nèi)容之一，定期向職工代表大會報告。積極支持、推動和引導(dǎo)非公有制企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作。
機關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實際，做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作。
(五)建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。各地要建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，可由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)行業(yè)和職業(yè)院校代表，以及有關(guān)方面專家組成高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會，研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才的發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作。
進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，對承擔(dān)高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的各類職業(yè)院校，要規(guī)范辦學(xué)方向和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，深化教學(xué)改革，緊密結(jié)合企業(yè)技能崗位的要求，對照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定和調(diào)整各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置，與合作企業(yè)共同制定實訓(xùn)方案，采取全日制與非全日制、導(dǎo)師制等多種方式實施培養(yǎng)。對積極運用市場機制開展校企合作、實施產(chǎn)學(xué)結(jié)合，并在高技能人才培養(yǎng)方面作出突出成績的職業(yè)院校，中央財政在實訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予支持和獎勵。鼓勵普通高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合對高技能人才的實際需求，與職業(yè)院校聯(lián)合制定培養(yǎng)計劃，提供實習(xí)場地，選派實習(xí)指導(dǎo)教師，組織學(xué)員參與技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)為職業(yè)院校建立學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地。實行校企合作的定向培訓(xùn)費用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。對積極開展校企合作承擔(dān)實習(xí)見習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎勵。
(六)支持和鼓勵職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵廣大職工學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，鉆研崗位技能，積極參與技術(shù)革新和攻關(guān)項目，不斷提高運用新知識解決新問題、運用新技術(shù)創(chuàng)造新財富的能力。鼓勵并支持企業(yè)通過出國培訓(xùn)(研修)和引進(jìn)國外先進(jìn)培訓(xùn)資源等方式培養(yǎng)高技能人才。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，用人單位要按國家有關(guān)規(guī)定制定參加培訓(xùn)人員的薪酬制度和激勵辦法。對參加當(dāng)?shù)鼐o缺職業(yè)(工種)高級技能以上培訓(xùn)，獲得相應(yīng)職業(yè)資格且被企業(yè)聘用的人員，企業(yè)可給予一定的培訓(xùn)和鑒定補貼。
(七)加強高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，依托大型骨干企業(yè)(集團(tuán))、重點職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)，建設(shè)一批示范性國家級高技能人才培訓(xùn)基地。有條件的城市，可多方籌集資金，根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立布局合理、技能含量高、面向社會提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實訓(xùn)基地。
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